今年是“十五五”开局之年,展望今年全国两会,社会信用体系建设将如何进一步发力以推动高质量发展,为完善社会主义市场经济,推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力保障,将成为信用领域各界关注的焦点。
2026年全国“两会”召开在即,源点信用系统梳理了全国人大代表、全国政协委员们带来的信用建议和提案↓↓↓
全国政协委员费功全
强化信用约束,构建履约践诺的长效机制。应将公用事业政府付费纳入财政中长期规划范畴,严格执行预算管理,禁止无预算、超预算采购服务。建立健全政府拖欠账款常态化清理机制,由审计署牵头开展专项审计工作,对拖欠民营企业账款的地方政府实施通报约谈。推行政府付费“省级统筹+资金共管”模式,由省级财政设立专项资金,实行专户管理、封闭运行。
全国人大代表方燕
为物业公司建立信用档案,探索将物业费标准和物业公司的“信用分”挂钩,对严重侵害业主利益、信用极差的物业公司,要限制其进入新小区,甚至强制清退。
全国政协委员杜志雄
加大创新产品开发力度,拓展保险覆盖领域。在巩固主粮作物保险的基础上,积极支持发展地方特色农产品保险、设施农业保险、畜牧业保险,满足现代农业多元化需求;加快推广“保险﹢期货”“保险﹢信贷”等创新模式,建立创新产品“绿色通道”,试点成熟后向全国推广。
全国政协委员齐向东
引导创业投资基金流向参与国家重点项目的骨干民营科创企业、种子企业。开通科创企业信用修复“绿色通道”,实现“一键申诉、高效办结”,避免非恶意逾期影响企业信用。
全国人大代表赵宗合
规范市场竞争秩序,构建公平市场环境。建议国家发改委、住建部等部门牵头,修订完善招投标法规,全面推行以信用、技术、质量为核心的评标体系,限制并逐步取消单纯以低价作为中标主要依据的做法。同时,加强对违法分包、转包、资质出借等行为的监管控制,营造公平竞争、优质者胜的市场环境。
全国人大代表王麒
一是以法治手段健全清欠长效机制,严格执行《保障中小企业款项支付条例》,建立拖欠行为联合惩戒制度;二是破解融资堵点,推动金融机构创新信贷产品,鼓励地方政府设立融资担保风险补偿基金;三是建立政策落地闭环机制,推行政策“清单化、责任化、时效化”管理,搭建政企对接数字化平台。
全国政协委员翟美卿
要打通部门数据壁垒,实现政策精准匹配,由政务数据管理部门牵头,在符合《数据安全法》等法律法规的前提下,建立跨发改、税务、市场监管、人社、科技等部门的数据共享机制,依法依规归集企业注册信息、经营状况、纳税数据、信用等级、研发投入等核心数据,运用大数据算法技术细化企业标签与政策标签,构建“企业画像”与“政策画像”双向匹配模型,实现政策信息“千人千面”精准推送,变“企业找政策”为“政策找企业”。
全国人大代表贠红卫
检察机关持续加大行政检察监督力度,厘清信用惩戒的适用边界,防止“过度惩戒”“一刀切惩戒”“只惩戒不修复”等问题,推动实现惩戒精准化、修复高效化。进一步强化与行政机关的协同联动,推动建立信息共享、线索移送、联合整改、结果反馈的常态化协作机制,逐步打破部门壁垒,助力打通信用修复“最后一公里”。
全国人大代表周桐宇
即将实施的《信用修复管理办法》为推进信用修复工作提供了制度依据,应加紧建立《信用修复管理办法》相关配套机制,为其落地实施提供助力。
全国人大代表石炳启:
进一步健全农村信用体系,推动诚信积分、信用档案向基层乡村延伸,实现诚信可记录、可评价、可运用,让诚信真正成为村民的“无形资产”。在失信约束方面,可依托村规民约、村民议事会,对屡教不改的失信行为进行适度约束,形成鲜明导向。同时,加强诚信宣传教育,用身边人、身边事引导群众,推动诚实守信内化为村民的自觉行动。
全国人大代表贾宇
建议探索建立信用评价体系,建立覆盖专利申请人、专利代理机构及相关从业主体的信用档案,将存在恶意诉讼行为的相关主体纳入“警示名单”进行全流程重点监管,形成“一处失信、处处受限”的信用约束格局。
全国人大代表耿福能
特别关注生态环境法典草案,对草案中进一步强化司法保障、新增生态环境信用监管和信用修复制度等内容充满期待。
全国政协委员陆铭
建议在交通枢纽设立网约车限时停靠区;在重点景区探索预约进入机制,利用数字身份认证与信用积分体系,对合规骑手分类开放社区通行权限;并对体育场馆、文博场馆及公园绿地实施功能分区与时段延展,划定大众运动专属区并延长开放时间。
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【信用案例】
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编辑:源源
校稿:昊宇
来源:源点苏研院
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