2026年全国两会期间，来自内蒙古蒙牛乳业集团有限公司的全国人大代表史玉东围绕奶业高质量发展提出八项建议，聚焦产业链上游提质、乳制品精深加工、产业转型升级、适老食品发展等重点方向，以科技创新强化“从一棵草到一杯奶”全产业链韧性，助力我国乳业“十五五”开好局、起好步。
夯实产业上游建设，守护国民“奶瓶子”
奶业是关乎国计民生的重要基础产业。当前，受宏观环境与行业周期叠加影响，国内奶业处于深度调整期，上游养殖环节压力较为突出，亟需强化政策保障与科技支撑，推动行业稳定健康发展。
史玉东建议，一是优化“粮改饲”补贴政策，推广“公司+合作社+农户”订单种植模式，提升优质饲草料本地化供给能力；二是加强良种繁育体系建设，支持科研院校与企业联合开展基因组育种技术攻关，以科技创新提升养殖效率与效益；三是加快牧场数字化转型，普及智能管理系统，推动牧场降本增效。
作为乳业龙头企业，蒙牛持续在种源、饲草等关键环节发力，破解行业发展瓶颈。通过技术攻关，蒙牛自主培育的苜蓿草品质达到国际优级标准，部分高品质产品达特级标准。在奶牛育种领域，蒙牛实施“中国百万奶牛基因改良计划”，建成国家级核心育种场2座，累计培育种公牛103头，核心群规模超4万头，筛选核心母牛3.38万头，推广优质冻精131.55万剂，生产与移植胚胎超1.5万枚，推动我国奶牛育种技术实现跨越式提升。
加速培育新质生产力，推动产业向精深加工转型
我国乳业正由规模扩张转向质量效益提升的关键阶段，科技创新支撑不足、产品结构有待优化等问题依然存在。以科技创新培育乳业新质生产力，加快发展乳品精深加工，既是调节原奶供需的重要抓手，也是提升产业链自主可控能力、增强产业韧性的关键路径。
史玉东建议，加强乳品深加工标准化研究，完善新产品生产许可、质量标准与检测方法；将乳品精深加工纳入国家相关规划，支持产业园区建设，引导龙头企业带动全链条数字化转型与协同发展。
蒙牛持续加大科研投入，建成包含19000株菌株的菌种资源库，益生菌研发与产业化成果显著，荣获国家科学技术进步奖。作为首批自主研发HMO并实现产业化的本土企业，蒙牛相关功能营养研究成果登上国际期刊《Cell》，并在“安糖盾”等产品中实现转化应用。蒙牛坚持资源高效利用，推动原奶加工向高附加值延伸，首批深加工产品完成测试，马斯卡彭奶酪成功上市，品质符合国家标准。2026年1月，由蒙牛牵头申报的农业农村部乳品精深加工重点实验室获批建设，为产业技术升级提供重要平台支撑。
守护“一老一少”，以精准营养助力健康中国
随着人口结构变化与健康中国战略深入实施，乳制品消费向精准化、多元化升级。聚焦“一老一少”重点人群，完善营养保障体系、提升食品安全水平，成为乳业高质量发展的重要方向。
针对青少年营养健康，史玉东建议，将学生饮用奶推广纳入健康中国重点民生项目，完善学生膳食指导与评估机制，加大农村地区、留守儿童与低收入家庭营养保障力度，推动学生营养改善与乡村振兴有机衔接。蒙牛自2002年启动牛奶助学行动，历经升级形成营养普惠工程，累计捐赠价值约10亿元，覆盖28个省、自治区、直辖市，惠及学生超2500万人。
面向人口老龄化趋势，史玉东建议，加快发展适老食品，建立老年营养试点示范项目，开展需求调研与标准体系建设，推动适老食品产业规范发展，更好满足老年群体营养健康需求。
蒙牛提出的八项建议，紧扣产业痛点与民生需求，是企业服务国家战略、推动奶业振兴的具体实践。未来，蒙牛将持续发挥龙头企业作用，以科技创新培育新质生产力，布局基础营养、功能营养、医学营养等领域，以高品质产品与服务满足人民美好生活需要，为奶业高质量发展与中国式现代化建设贡献力量。（林墨涵）
热门跟贴