3月4日，2026年全国两会揭开帷幕。南都N视频记者获悉，全国政协委员、京东集团技术委员会主席、京东云总裁曹鹏带来了AI产业发展、国补下乡、超级供应链等方向的提案。此外，对于骑手小哥等新就业群体，他还建议推广“自营直签”全职用工模式，100%签订劳动合同、100%交齐五险一金、100%正式员工福利。引导更多社会资源投入，如政企合作建设小哥之家、春节对一线员工的服务保障补贴等。
全国政协委员、京东集团技术委员会主席、京东云总裁曹鹏。
在AI方面，曹鹏提出《激活AI产业效能 夯实新质生产力发展基石》的提案。他建议强化芯片与基础软件攻关，构建国家级算力调度网与普惠体系，出台“算力券”“模型服务补贴”，让智能算力“按需取用、泛在可及”；确立效能优先的评价激励体系，实施“AI+产业”深度融合示范工程，发展具身机器人、智能终端等一体化终端，开辟新增长曲线；推动AI嵌入软件研发全链路，构建自主可控的基础工具链与开源社区，降低全社会研发门槛；推动人工智能与养老、政务深度融合，为老年群体、失能人员提供“边聊边办”便捷服务，让技术红利惠及全体市民；发挥链主企业牵引作用，全链条赋能数智化转型，构建数据驱动、智能决策的“超级供应链”。
在AI的具体应用方面，曹鹏还提出《以AI深化医疗供给侧改革，加快发展卫生健康新质生产力》的提案。他建议强化专科专病AI创新应用、推广AI驱动的“医-检-诊-药”闭环模式、加快医院数智化新基建建设、实施基层医疗AI普惠提升专项行动、以AI赋能医生临床和科研双提升、筑牢医疗AI安全发展底座等。
在消费方面，曹鹏表示，“两新”政策在县域农村地区的落地还存在一些堵点，包括宣传动员不足、缺少专项资金引导、线下门店缺少资质等问题，致使许多农村地区消费者未能享受到技术与政策红利。他提出《推动消费品以旧换新政策在乡村地区深化推进》的提案，建议加大国补下乡的宣传、设立国补下乡专项资金池、放宽国补线下主体报名条件、统筹发力激活农村消费市场等。
在企业采购供应链方面，曹鹏提出《以商品标准化和价格指数助力企业采购供应链数智化》的提案，他建议持续推动国央企和政府的采购数智化升级，可以带动企业在合规的基础上降本增效，助力实体产业的技术创新和高质量发展。
曹鹏的提案也涵盖了骑手等新就业群体。他还提出了《全场景服务保障模式助力骑手等新就业群体高质量发展》的提案。他建议推广“自营直签”全职用工模式，100%签订劳动合同、100%交齐五险一金、100%正式员工福利；加大政策、资金扶持力度，对于主动承担社会责任的企业给予激励；引导更多社会资源投入，如政企合作建设小哥之家、春节对一线员工的服务保障补贴等。
据了解，京东等企业探索了覆盖五险一金、全方位关怀、职业发展等全场景服务保障模式，既保障了骑手的合法权益，又提升了对消费者的服务质量，以及新就业群体参与社会治理的能力和积极性。
采写：南都N视频记者 汪陈晨
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