这是2026年全国两会期间，全国人大代表庹庆明提交的优化高速免费政策建议，目前仅为代表建言，并非已出台政策，现行节假日高速免费规则保持不变。

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建议核心要点

- 调整方向：取消重大节假日集中免费，改为7座及以下非营运小客车全国统一年度3000公里免费额度，全年通用、自主安排 。

- 执行方式：依托全国ETC联网系统，通行时自动精准扣减里程；额度当年有效、不结转、不折现、不转让。

- 提出初衷：解决节假日“脉冲式拥堵”与事故风险，让医护、公共服务等节假日在岗者也能享受政策红利，释放错峰出行潜力 。

- 动态机制：建议建立评估机制，结合汽车保有量、人均出行里程等指标，科学调整年度免费额度 。

现状与落地前景

- 当前政策不变：2026年春节、清明、五一、国庆等重大节假日，仍执行原有7座及以下小客车高速免费规定。

- 落地流程严格：建议需经调研论证、部门审议、细则制定、试点运行等多环节，统筹路网、财政、地方利益、技术升级等多重因素。

- 短期难全面实施：尽管ETC技术成熟，但跨省结算、财政补贴、运营主体协调等问题复杂，业内专家认为短期内不具备全面落地条件，未来或先小范围试点。

同类建议背景

这是连续第4年有全国两会代表委员提出类似建议，此前曾有代表建议年度5000公里免费额度等方案，反映出公众对优化高速免费政策的普遍关注。