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3月3日工信部官网消息,工信部等六部门日前印发《关于促进光伏组件综合利用的指导意见》(以下简称《指导意见》),提出到2027年,光伏组件绿色生产水平进一步提高,废旧光伏组件综合利用产品在金属冶炼、装备制造、建材生产等重点领域的应用规模进一步扩大,培育一批废旧光伏组件综合利用骨干企业,光伏组件综合利用量累计达到25万吨。
《指导意见》还提出,到2030年,光伏组件综合利用技术装备水平进一步提升,产业创新发展能力明显增强,综合利用产品应用场景和应用方式不断拓展,形成产业链上下游协同紧密、产能布局合理、能够应对大规模退役潮的废旧光伏组件综合利用能力。
《指导意见》部署了五大重点任务。一是推进光伏行业绿色设计与制造,鼓励企业采用易拆解、易分离的胶粘材料和无氟背板、无铅焊带等绿色原材料,提升组件易拆解、易利用水平,同时提高再生塑料、再生硅材料、再生有色金属等再生材料的使用比例。二是推动光伏组件有序报废退役,加快制定组件报废评价技术标准,鼓励应用无人机电致发光(EL)成像、热成像、人工智能在线监测等技术科学判定组件退役状态,引导光伏组件生产企业、电站等相关方规范交售废旧组件,完善电站退役管理政策,支持建设废旧组件交易平台。
三是推动绿色高效拆解利用,加快攻关自动化清洗、冲切、拆分等高效拆解技术,研发晶硅单玻、双玻组件的物理法、化学法及复合分离工艺,攻克胶膜绿色高效分离技术,鼓励非破坏性拆解;聚焦银、铜、铅、锡等有价组分高效提纯,探索环保型浸提工艺,同时拓宽再生材料在有色金属、建材、化工等领域的应用。四是推动全产业链协同发展,引导组件生产、电站运营、综合利用企业建立长期稳定合作关系,结合光伏产业地域分布特点合理布局综合利用产能,重点推动西北、华东、华北等光伏电站集聚区实现就近就地综合利用,降低运输成本。五是优化产业创新发展环境,加快完善全链条法规标准体系,研究制定行业规范条件,支持企业申报制造业单项冠军、专精特新中小企业和高新技术企业,培育行业龙头骨干。
在保障措施方面,《指导意见》明确,将利用专项资金支持先进技术和设备研发,把拆解、稀贵金属回收等技术纳入国家绿色低碳工艺目录;发挥产融合作平台作用,引导金融机构提供信贷支持,拓展多元融资渠道,鼓励社会资本参与。同时,强化六部门协同联动,明确工信部牵头统筹推进,生态环境部、国家能源局、市场监管总局等部门按职责分工,分别负责污染防治、电站退役管理、标准与检测等工作。此外,还将加强宣传引导,提升企业和公众对光伏组件综合利用的认知,支持企业开展国际交流合作,增强产业国际竞争力。
据悉,我国光伏装机规模连续多年位居全球第一,经过十余年高速发展,首批并网光伏电站已逐步进入25年设计寿命周期,叠加运维淘汰、技术迭代、破损报废等因素,废旧光伏组件年产生量正快速增长。据行业预测,2030年后我国光伏组件废弃量将迎来高峰期,年废弃量约140万吨,累计市场规模预计达260亿元左右,2050年市场规模将逼近4200亿元。
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