来源：滚动播报

（来源：新华日报）

国家级专精特新“小巨人”利德东方

国家级专精特新“小巨人”天诗蜡粉

国家级专精特新“小巨人”瑞为新材料

六合区联村带富典型东晨鸽业

“空铁智造走廊”愿景蓝图

南京高端数控机床产业园

六合产业科技创新港之航空航天产业园

国轩新能源智能制造基地

□ 本报记者 李凯 通讯员 陆轩

“产业强区、富民强村。”

马年新春开工，六合区连续第三年将两“强”作为主题，对外传递出久久为功抓产业、促民富的决心和韧劲。

数年矢志不移的努力，让这个位于南京南北狭长地图“末梢”的区，正在变得让外界刮目相看：

从2020年前区内无一所大学，到“双一流”高校逐步汇聚，从曾经的“科教洼地”到大院大所密集的“科创高地”；在全省率先启动产业科技创新港建设，累计引入6个全国重点实验室以及一批重点实验室集群，“大学+产业+园区”融合、“高校、高企、高新区”联动发展的新路越走越宽……

如果说上一个五年是“换道超车”，那么下一个五年，六合将“满格加速”——根据六合区“十五五”规划建议，该区将锚定“两个千亿”奋斗目标、“2442”整体发展布局，以江北新区为龙头、联动打造“空铁智造走廊”，加快构建“空天创造走廊”，打造南京北部高质量发展重要增长极。

从“‘种’茉莉”——深挖茉莉花文化品牌内涵、深耕茉莉花IP，到“造火箭”——布局培育航空航天产业，开建火箭工厂，六合正在“空天”与“田园”的双重变奏中，擘画区域高质量发展的新蓝图。

从“传统制造”

到“空天智造”的赛道切换

春节假期，六合经济开发区国轩新能源产能从平日的三成迅速提升至八成以上，全力冲刺百亿以上销售目标；兰精（南京）纤维的车间内产能全开，3230吨纤维产品从这里产出抢占市场；春节刚过，六合区横梁街道南京丰翔船用设备有限公司内机器轰鸣，其核心产品移动式甲板顶升装置国际领先，成功填补了国内相关领域产业空白，公司在手订单已排至2028年……

马年“马力全开”背后，藏着六合这些年的产业雄心。南京北翼，一场静悄悄却波澜壮阔的产业变革正在这里上演。

近年来，六合区加快构建“3+1”先进制造业集群，即新能源、智能制造装备、节能环保和航空航天产业。全区集聚了以国轩等为龙头的一批重点企业，建立起“动力电池—零部件—电力设备”的新能源汽车产业体系；南京高端数控机床产业园集聚企业超百家，是全省数控机床特色产业集聚区，速锋数控与南航共同开发生产的定位器，成功应用于C919国产大飞机机翼与机身的组装；省重大项目、总投资50亿元的南京现代表面处理科技产业中心，是全市首家“高端化、智能化、绿色化”表面处理产业集聚区，建成后将为南京乃至整个华东地区的高端制造业提供强有力的配套支撑。航空航天方面，投资20亿元的省重大项目星河动力航天制造基地项目已封顶，约5万平方米的超大车间将用于火箭总装总测，预计年产10发大型可回收液体火箭。

曾经，六合的标签是江苏民歌《茉莉花》发源地、农业大区、传统制造业集聚区，而如今，航空航天、低空经济正成为这片热土上最滚烫的新名片。“3+1”主导产业体系的重新定义与强力推进，是六合区从传统制造向“空天智造”新高地转身的宣言。

去年，六合区实现规模工业总产值665.6亿元，同比增长10.9%，增速全市第一；去年新增国家级专精特新“小巨人”企业5家、省级专精特新中小企业53家，利德东方等3家企业入选省先进级智能工厂名单，数控切削机床集群成功入选省中小企业特色产业集群。

面向“十五五”，六合区将加快推动实现工业总产值破千亿、地区生产总值破千亿，培育放大动力电池、数控机床、商业航天等特色优势，外引内育一批头部企业、链主企业、专精特新企业，让产业更集中、特色更明显、优势更突出。

从“科教洼地”

到“创新策源”的能级跃迁

如果说产业突围是六合的“表”，那么创新港的建设则是其重塑发展基因的“里”。

长期以来，作为南京的制造业大区，六合面临着“有产业无大学、有工厂无科研”的结构性痛点，曾是南京最缺高校的板块。然而，随着南航国际创新港的落地与带动，这一局面被彻底改写。借由这场深刻变革，六合实现区域创新能级的历史性跃迁。

这场跃迁的核心在于“无中生有”的破局勇气与“借脑登高”的战略智慧。转变始于2021年，六合在全省率先启动六合产业科技创新港建设。多年后的今天，作为创新港核心组成部分的南航国际创新港一期项目1号地块已完成主体结构验收，3、4号地块进入交付冲刺阶段，16栋新楼宇矗立在灵岩山下，成为当地全新的地标。

随着南航“落子”，一场高密度的创新资源集聚正在上演。直升机动力学、航空航天结构力学及控制等6个全国重点实验室，大飞机创新原联合实验室等9个校企联合实验室，江苏省应用力学中心等12个省部级创新平台，以及蜂群无人机制造与控制技术等研究所……从“国字头”到省部级，重量级创新平台齐聚六合，目前已累计引育航空航天产业链上企业30家。在这片“母港”的滋养下，南京城市空中交通研究院、多基观测等一批低空经济企业蓄势高飞，瑞为新材料、羽嘉动力等一批企业拔节生长。校地联手竞逐“空天”赛道，六合已成为省、市发展航空航天产业不可忽视的新实力板块。

更为关键的是，六合随之形成了高校密集落地的势头。六合与中国矿业大学共建校友经济产业园，与郑州大学合作共建郑大江苏研究院，南京信息工程大学在此设立国家大学科技园。在龙袍新城，南京工业职业技术大学新校区落户，新华教育集团的江苏职业教育产业园即将开学。

立足“十五五”开局之年，六合区全面落实“大江北”一体化部署，创新港旁边的“501科创产业带”正在升级为“空天创造走廊”。沿着这片走廊看，南航国际创新港一期、空天数智产业园等150万平方米的科创载体如春笋破土，“长”出科创森林。未来，通过进一步整合空间载体、导入科创资源、布局产业项目，六合区将充分赋能航空航天、数控机床、复合材料等新兴产业集群发展壮大，加快建设区域科技创新转化和先进制造基地。

更值得关注的是，六合区正以江北新区为龙头、联动打造另一条走廊——“空铁智造走廊”，这与“空天创造走廊”遥相呼应，形成双廊驱动战略。

该走廊沿江北大道与浦六路布局，将串联起南京北站、江北新区智能制造产业园、六合经济开发区、六合西站、马鞍机场。眼下，六合区正全速推进7.5平方公里的空铁枢纽经济区建设，全面融入“江北一体化”“空铁智造走廊”战略，推动产业溢出与空间承载有效结合，为全区未来产业发展腾挪空间、积蓄后劲。

从“换位跑”

到“用户思维”的理念升维

用户思维、协同思维、专业思维、法治思维——马年“新春第一会”上，六合区委主要负责人提到的“四种思维”令人印象深刻。

“强化用户思维，真正在思想深处实现从‘管理者’到‘服务者’的角色转换，切实做到将心比心、说话算话。”大会提出，全区党员干部要将“四种思维”作为转变工作作风、提升服务效能的切入点。

去年，六合全区上下开展的“将心比心、换位跑流程”行动被赋予新的内涵——它是“用户思维”最生动的诠释。

这场行动的本质，是站在企业的角度去审视行政服务的痛点与堵点。哪个环节签字繁琐？哪项政策解释不清？哪些流程存在重复……六合区市民中心经常有党代表、人大代表、政协委员、作风建设监督员来“找茬、挑刺”。六合区组织578人次参与“换位跑”，党员干部以群众或企业身份体验办事全流程，累计发现问题479个，落实整改优化举措531条。例如，过去办理房屋结构变动安全许可，群众需往返城建档案馆调取图纸，耗时90分钟；经“换位跑”发现后，三部门联手开发“房屋装修图纸调阅”模块，将办事时长压缩至20分钟，跑动次数减少一半。去年，六合区“高效办成一件事”办件量超10万件，平均办件时长缩减50%以上，“合一次”涉企检查服务经验做法获全市推广。

更为重要的是，六合在构建法治化、市场化营商环境上的努力，体现了“法治思维”与“用户思维”的结合。“法企同行”活动、规范劳动用工等7个服务清单的制定，开展“送法上门”、涉法讲座近40场次，解决合同履约、融资信贷等方面问题17个。在支持科技创新方面，推行“拨投结合”“揭榜挂帅”等制度，体现政府作为“合伙人”的担当。

六合还将“用户思维”延伸到了民生细节与人才服务中。针对新生圩长江大桥通车后群众反映的跨江公交不便问题，六合迅速协调开通公交线路；面对企业“不熟悉、不知晓、不会用”惠企政策的难题，搭建“智汇六合”政策直通车平台，吸引830余名企业人员参与。

为解决“引才难、留人难”，六合加码出台人才新政。新春第一会上，六合新“人才八条”重磅推出，构建贯穿职业生涯全周期的支持体系和融合全要素的发展生态。拿出“真金白银”支持各类人才来六合创新创业，既有对顶尖人才最高2000万元项目资助和1亿元的综合资助；也有对高层次人才打破学历、来源地等条条框框限制，最高100万元的项目资助；还有聚焦“产业强区、富民强村”，对各产业领域骨干人才和乡土人才的培育和补助；更有对青年人才的关心关爱，为大专（含高级工）及以上毕业生发放生活补贴，打造“棠果·青舍”安居品牌，通过发放青年人才房票、提高公积金贷款额度等务实举措，让人才在六合轻松安家。

“将心比心、说话算话”——这八个字，不仅是六合对“用户思维”的诠释，更是对企业和群众最郑重的承诺。从“把自己当成别人”的换位思考，到“把别人当成自己”的真心共情，再到“让用户说了算”的坚定行动，这种扎根六合的用户思维，既是城市的温度，更是跨越赶超的底气。