最近中东的火药味又浓了——美国和以色列联手打击伊朗的军事和政治目标后,美国国会直接炸了锅!这边有人喊着“马上把美军撤回来,别打了”,那边有人说“总统得守规矩,不能瞎搞”,还有人吐槽“这就是虚张声势,没必要折腾”。核心矛盾其实很简单:特朗普现在能随便发动战争吗?国会这次能不能把总统手里的战争权给抢回来?这事儿不仅关系到美军的命,更可能把中东拖进更大的乱子,咱们来唠唠这国会和总统的“权力大战”到底咋回事。
先说说参议院这边的动静。弗吉尼亚的民主党参议员蒂姆·凯恩牵头搞了个决议,直接拿1973年的《战争权力决议》说事——这玩意儿是越南战争时出台的,就是怕总统随便发动战争。要是这决议通过,除非国会点头,美军必须马上停手伊朗那边的敌对行动。凯恩自己也急了:“宪法规定得明明白白,没国会投票不能开战!现在美军的命都悬着呢,赶紧回华盛顿投票啊!”
众议院那边更热闹,整了俩相互“较劲”的法案。一个是民主党加州众议员罗·卡纳和共和党肯塔基众议员托马斯·马西搞的两党决议——直接要求总统没国会批准就把美军从伊朗敌对行动里撤出来。另一个则是新泽西民主党众议员乔什·戈特海默带的头,走的是“中间路线”:不喊马上撤兵,而是要求总统遵守现行法律,跟国会好好商量。戈特海默说“总统得守《战争权力法》,不能想咋干咋干”。
为啥国会突然这么激动?因为就在这之前,美以联手打击伊朗目标,据说已经造成美方人员伤亡,中东随时可能爆更大的冲突。民主党那边的大佬也坐不住了——参议院少数党领袖查克·舒默直接催国务卿马可·卢比奥:“你得跟国会和老百姓说清楚,为啥打?下一步干啥?”还说参议院得赶紧复会通过战争权利决议。
民主党内部其实也不是铁板一块。进步派的参议员伯尼·桑德斯(佛蒙特州独立人士)和杰夫·默克利(俄勒冈州民主党)直接放话“不跟伊朗开战”,态度硬得很。但宾夕法尼亚的民主党参议员约翰·费特曼却反着来,说“这决议完全没必要,整个事儿就是虚张声势”——这波操作让不少人意外,毕竟都是民主党,咋想法差这么多?
共和党那边呢?对特朗普的支持还是挺铁的。参议院情报委员会主席、阿肯色州共和党参议员汤姆·科顿直接放话:“共和党议员肯定压倒性支持总统。”但有意思的是,那个和卡纳一起搞撤兵决议的共和党众议员马西,却觉得这冲突跟特朗普的“美国优先”政策不符——等于说他虽然是共和党,但也不认同总统这次的做法,这算跨党“拆台”吗?
民主党还揪着政府的“目标不清”不放。弗吉尼亚民主党参议员马克·沃纳(参议院情报委员会首席民主党议员)跟卢比奥会面后说:“这行动的目标都改了四五次了!我都不知道哪个是真的,就算实现了也不知道算不算完事儿。”这话戳中了要害——连国会都搞不懂总统到底要干啥,那还怎么监督?
就算参众两院有一个通过了决议,特朗普肯定会否决啊!那国会要推翻否决,得参众两院都拿到三分之二的多数票才行。但现在共和党控制着参众两院,这门槛简直高到离谱——想凑够三分之二,除非共和党内部有人反水,但看科顿的态度,这可能性不大。
其实这不是第一次了。2020年美国空袭炸死伊朗将军苏莱曼尼后,国会也搞过类似的决议,当时还通过了SJRes.68号,但最后也没限制住总统的行动。这次的情况跟当年差不多,党派分歧深,冲突还在变,能不能成真不好说。
说白了,这次国会的投票,其实是在考验他们到底能不能行使宪法给的“战争与和平”职责——到底是国会说了算,还是总统说了算?要是这次拦不住特朗普,那以后总统发动战争的权力只会越来越大,中东的乱子可能也停不下来。
参考资料:人民日报 美国国会试图限制特朗普战争权力的博弈;新华社 美以打击伊朗目标后国会分歧加剧
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