3月4日，十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行新闻发布会。大会发言人娄勤俭就大会议程和人大工作相关问题等回答中外记者提问。
娄勤俭介绍，这次大会将于3月5日上午开幕，12日下午闭幕，会期8天，共安排3次全体会议。大会议程共有11项，会上将审议国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案、全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国生态环境法典（草案）》的议案、全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国民族团结进步促进法（草案）》的议案、全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国国家发展规划法（草案）》的议案。会议期间将举行3场记者会，并安排“代表通道”和“部长通道”采访活动。
“十五五”规划纲要草案将审查批准
在介绍这次审查“十五五”规划纲要草案和审议国家发展规划法草案的相关情况时，娄勤俭表示，制定和实施五年规划，是中国共产党治国理政的一条重要经验。去年“十四五”圆满收官，中国经济总量突破140万亿元人民币，对世界经济增长的贡献率稳定在30%左右。
“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。党的二十届四中全会审议通过“十五五”规划《建议》，为未来五年的中国发展作出战略部署。“十五五”规划纲要草案在广泛征求意见的基础上，将提请此次大会审查批准并公布实施，使党的主张通过法定程序转化为国家意志和人民共同行动。
娄勤俭说，此次大会审议国家发展规划法草案，以法律形式将这些成熟做法固定下来，更好发挥国家发展规划的战略导向作用。“各地各部门将根据“十五五”规划纲要，制定各级各类规划，坚持全国一盘棋、上下齐努力，确保实现规划目标任务。全国人大及其常委会将依法对规划实施情况开展监督。”
进一步筑牢法治基础
在回答记者关于为什么还要制定一部专门的生态环境法典的提问时，娄勤俭表示，生态环境法典是中国第二部以“法典”命名的法律。这部法典的编纂，不是简单的法律汇编，也不是完全的新立新定，而是对现有的生态环境法律制度机制和规则规范的系统整合、编订纂修、集成升华。生态文明建设关系中华民族永续发展，生态环境法典将为实现人与自然和谐共生的现代化进一步筑牢法治基础。
在介绍今年制定一部民族工作领域的新法律的考虑时，娄勤俭说，立足新时代党的民族工作的历史方位，制定民族团结进步促进法，就是要顺应中华民族从历史走向未来、从传统走向现代、从多元凝聚为一体的发展大趋势，通过国家立法方式，保证党对民族工作的全面领导，健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，支持民族地区加快融入国家发展大局，更好保障民族团结、维护各族群众合法权益，进一步增强中华民族的凝聚力和向心力。
在谈及民营经济促进法的实施情况时，娄勤俭介绍，自去年5月颁布实施以来，国家有关部门深入推进配套制度建设，推出了150多项配套制度，营造了促进民营经济发展的良好环境，有力保证法律实施的政治效果、法律效果、社会效果。
娄勤俭表示，党和国家促进民营经济发展的基本方针政策一以贯之，不能变，也不会变。民营经济促进法是民营经济发展的基础性法律。
共享机遇、共创未来
去年是国产人形机器人产业实现技术突破和场景落地双重跨越的关键一年。娄勤俭表示，在现实环境下，科技的创新和发展，关键在于核心技术自主可控。他说，“十五五”期间，我们将加强原始创新和关键核心技术攻关，加快推动科技创新和产业创新深度融合，全链条推动重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。
“科技创新离不开开放包容、互利共赢的全球生态。我们愿与各方一道，推动建立开放、公平、公正、非歧视的全球科技发展环境，推动科技创新成果惠及更多国家和人民。”娄勤俭说。
在回答高水平对外开放相关提问时，娄勤俭说，“只有开放的中国，才会成为现代化的中国。”
娄勤俭表示，中国过去是、现在是、将来也必将是外商理想、安全、有为的投资目的地。“十五五”时期，中国将继续稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，拓展双向投资合作空间，高质量共建“一带一路”，和各国一道，做大发展的“蛋糕”，共享机遇、共创未来。
践行真正的多边主义
在回应中美关系发展前景时，娄勤俭表示，中方一贯主张，作为世界两个大国，中美应当相互尊重、和平共处、合作共赢。
“事实证明，中美合则两利、斗则俱伤，只要双方不折不扣落实两国元首达成的重要共识，秉持平等、尊重、互惠的态度，拉长合作清单、压缩问题清单，就可以推动两国关系稳定向前发展。”娄勤俭说。
谈到中欧关系，娄勤俭说，中欧之间没有根本利害冲突和地缘政治矛盾。中方愿同欧方一道，坚持伙伴关系基本地位，妥善处理经贸分歧，打造更多合作议程，携手应对全球性挑战。
周边国家是搬不走的邻居，大国与周边如何相处折射出大国的世界观、秩序观和价值观。娄勤俭表示，中国始终将周边置于外交全局的首要位置，始终致力于促进地区和平稳定和发展繁荣。
娄勤俭说，维护国家主权、安全、发展利益是所有对外交往的出发点和落脚点。台湾问题是中国的内政，是中国核心利益中的核心。日本领导人发表涉台错误言论，中方对此坚决反对。中国人民决不允许任何外部势力干涉中国内政，坚决维护国家主权、统一、领土完整。
针对当前伊朗局势，娄勤俭表示，80多年来的实践昭示世人，联合国的作用只能加强、不能削弱，联合国的地位必须维护、不能取代。
“中国作为世界主要大国、联合国安理会常任理事国，愿意同各国一道，坚定维护联合国权威和地位，坚定维护联合国宪章宗旨和原则，践行真正的多边主义，为改革完善全球治理、推动构建人类命运共同体作出更多的贡献。”娄勤俭说。
原标题：《中美关系、民营经济发展、新法典制定……这场重磅新闻发布会逐一回应》
栏目主编：张骏
本文作者：解放日报 林子璐
题图来源：新华社
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