在美国可能将“第一岛链”军事资产用于支援中东战事之际,民进党当局“外长”林佳龙接受《日本时报》(The Japan Times)专访时表示,将台湾纳入既有区域安全框架,以建立更强大的美国主导防卫体系,对于“吓阻中国侵略”至关重要。
林佳龙主要观点如下:
1、弥补“缺失环节”。林认为,“第一岛链”不应存在任何(安全)缺口,而台湾就是那个“缺失的环节”。日本、菲律宾及其他伙伴在情报共享、联合演习、国防产业合作、数据链接,以及应对中国(大陆)灰色地带行动等混合威胁方面加强合作。另一个重要的合作领域是应变规划,包括在中国(大陆)对台湾实施隔离、封锁,以及“军事入侵”时进行广泛协调。
2、拥立美国主导。林宣称,如果发生突发情况,美国“印太”司令部主导整体应对行动,台湾(地区)以及韩国、日本、菲律宾、澳洲、新西兰“都需要知道该怎么做…以及他们可以扮演什么角色”,以实施“责任分担”和协调行动。
3、建立“共同作战影像”。林表示,当台湾方面查看雷达时,可以看到大量中国(大陆)军机与军舰部署在整个第一岛链,不仅是在台湾海峡,还包括东海与南海。
4、支持日本扮演“区域领导”角色。林提出,欢迎日本在区域安全中扮演“更大的领导角色”;日本致力成为“更正常”的安全行为者——这是高市所属自民党常用的说法——意味着需要更积极的作为,尤其是在发展国防产业方面。据指出,去年4月,时为众议员的高市早苗向赖清德提议,建立一个由日本、台湾、澳洲、印度、菲律宾和欧洲组成的“准安全同盟”。数个月后,林佳龙也宣布,台湾希望与日本及菲律宾合作“共同应对中国的灰色地带威胁”。
林佳龙此番涉及“第一岛链”谈话,是对赖清德2月12日接受法新社专访的进一步阐述。当时,赖清德鼓吹“如果北京夺取台湾,日本、菲律宾与印度太平洋的其他国家,将成为中国的下一个目标”,“造成的影响最后将波及美洲与欧洲”。在此基础上,赖清德提出台湾不应被视为大国博弈中的“筹码”,而是“印太”安全架构中“具有关键地位的一环”。台媒评析认为,这段谈话的“战略意义”在于重新界定台湾角色——不再只是两岸问题的当事方,而是牵动区域秩序稳定的重要节点,“这并非情绪性的危机叙事,而是印太军事部署长期形成的结构现实”。
据观察,民进党非常在意美“国家安全战略”关于台湾之于美国利益的叙述:
对台湾的关注固然与其在全球半导体生产中的主导地位有关,但更关键在于其地缘位置:台湾直接通向“第二岛链”,将东北亚和东南亚划分为两个不同的战区;再加上约三分之一的全球航运每年经过南海,这对美国经济具有重大意义。因此,防止台海冲突,尤其是通过保持军事优势实现威慑,成为美国的优先选项。
民进党智库判断,在特朗普政府的安全战略框架内,台湾不仅是“民主价值”的象征或“盟友”议题,更被嵌入足以影响美国经济繁荣和国家安全的地缘链条当中,这与赖清德宣称台湾“位居‘第一岛链’的战略位置”,是“‘世界民主链’的亮点”、“全球民主供应链的关键”的论述不谋而合。
此次,林佳龙更加露骨地强调,“过去没有人谈论单一战区的概念,但现在人们明白,如果第一岛链沿线爆发危机,这里的每个‘国家’都会受到影响。”
当前,美以在中东对伊朗大打出手,绿营一边倒地为美以“加油”,有绿媒开始幻想美军速战速决,将更多军事资产集中于“印太”尤其是维持“台海现状”上。分析认为,如果特朗普在中东大体达成设定目标,民进党当局将会在“第一岛链”防卫提出更激进的主张,在在对美军购和投资上尽量满足美国的胃口,企图与美国进行深度的利益和安全绑定。
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