封面新闻记者 付文超

3月4日，封面新闻记者从京东集团获悉，今年全国两会，全国政协委员，京东集团技术委员会主席、京东云总裁曹鹏围绕AI产业发展、国补下乡等热点话题带来了多项建议。

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在AI方面，曹鹏提出，推动我国AI产业实现从规模扩张到效能提升、从应用领先到体系引领的战略转型。他建议强化芯片与基础软件攻关，构建国家级算力调度网与普惠体系，出台“算力券”、“模型服务补贴”，让智能算力“按需取用、泛在可及”；确立效能优先的评价激励体系，实施“AI+产业”深度融合示范工程，发展具身机器人、智能终端等一体化终端，开辟新增长曲线；推动AI嵌入软件研发全链路，构建自主可控的基础工具链与开源社区，降低全社会研发门槛；推动人工智能与养老、政务深度融合，为老年群体、失能人员提供“边聊边办”便捷服务，让技术红利惠及全体市民；发挥链主企业牵引作用，全链条赋能数智化转型，构建数据驱动、智能决策的“超级供应链”。

在消费品方面，曹鹏认为，“两新”政策在县域农村地区的落地还存在一些堵点，包括宣传动员不足、缺少专项资金引导、线下门店缺少资质等问题，致使许多农村地区消费者未能享受到技术与政策红利。

对此，曹鹏建议，加大国补下乡的宣传。建议商务部会同农业农村等部门组织县域乡村地区加大国补下乡的宣传，建立农业农村部门与商务部门联席协同机制；设立国补下乡专项资金池。建议在国补大盘中划出专门资金额度用于农村市场，支持具备农村覆盖能力和合规资质的企业参与，优先倾斜农村线上化消费；放宽国补线下主体报名条件。鼓励更多规范经营的中小企业参与，将目前无国补资质的县域及农村家电、3C数码门店纳入国补范围；统筹发力激活农村消费市场。通过企业发力、政策赋能，更好助力农村国补深入推进，让以旧换新政策真正普惠亿万乡村居民。

当前，“健康中国2030”战略进入深化攻坚期，人工智能技术成为重构医疗健康服务生态、破解行业发展痛点的引擎。曹鹏建议，强化专科专病AI创新应用。鼓励开展专科专病AI诊疗国家级试点，将成熟的AI辅助诊疗方案纳入临床路径管理，全面提升临床诊疗的精准度与同质化水平；推广AI驱动的“医-检-诊-药”闭环模式。鼓励互联网医疗平台打造AI驱动的全流程医疗服务闭环，支持“AI导诊-线上问诊-上门检验-药品配送-康复管理”一体化模式创新。加快医院数智化新基建建设。将医院数智化转型纳入公立医院高质量发展考核评价体系，鼓励各级医院与具备全场景AI、医药供应链优势的企业合作，共建“AI+供应链”生态。

此外，曹鹏还关注骑手等新就业群体的保障。他建议，推广“自营直签”全职用工模式，100%签订劳动合同、100%交齐五险一金、100%正式员工福利；加大政策、资金扶持力度，对于主动承担社会责任的企业给予激励；引导更多社会资源投入，如政企合作建设小哥之家、春节对一线员工的服务保障补贴等。

据悉，京东等企业探索了覆盖五险一金、全方位关怀、职业发展等全场景服务保障模式，既保障了骑手的合法权益，又提升了对消费者服务质量，以及新就业群体参与社会治理的能力和积极性。