来源：滚动播报

（来源：文旅中国）

2025年，国内旅游市场规模实现历史性突破，旅游人次和旅游总花费均创历史新高，推动旅游业稳步迈入高质量发展新阶段，呈现出规模跃升、结构优化、供需动态平衡的良好态势。

一、2025年旅游经济运行总体情况

（一）产业规模迈上新台阶，消费需求回归理性务实

全年国内出游65.22亿人次，同比增长16.2%；国内居民出游花费6.30万亿元，同比增长9.5%。市场呈现量增价稳的显著特征。人均每次出游花费约966元，较2024年有所回落，接近2019年同期水平。反映出，随着居民消费观念的日趋成熟多元，旅游消费逐步向注重性价比、注重沉浸式体验的方向发展。随着供给侧结构性改革不断深入，第二季度及第四季度等传统旅游淡季的资源利用率大幅提升，周末休闲游与冰雪旅游有效填补了市场空窗期，文旅消费全季候、全时段的特征更加鲜明。

（二）区域发展协调性增强，特色化差异化格局加速形成

东部地区持续发挥基础性引领作用。东部地区依托完善的现代服务业体系和庞大的城市消费群，贡献了全国近半数旅游人次。西部地区成为高质量发展的新增长极。得益于交通基础设施的完善和全季旅游产品的供给，新疆、川渝等地充分发挥自然资源与文化遗产优势，有效承接了国内长线游的市场需求。东北地区实现季节性跃升。2025年第四季度，冰雪经济展现出强劲的内生动力，哈尔滨等中心城市对区域经济的拉动效应显著，有效提升了冰雪旅游的影响力。中部地区处于转型升级的关键期。中部地区旅游业增速保持稳步增长，但缺乏现象级爆款产品带动，未来亟须进一步挖掘文化内涵，培育具有核心竞争力的新兴业态。

（三）入出境旅游市场活跃，服务贸易国际竞争力稳步增强

入境旅游实现强势增长。全年入境旅游1.54亿人次。其中，外国游客入境3517.3万人次，同比增长30.6%。随着入境免签国家朋友圈持续扩容，外国游客占入境游客比重提升至22.8%。2025年第四季度，外国游客入境突破千万人次，反映出政策红利释放效应显著。旅游服务贸易发展趋势持续向好。2025年入境旅游人次大幅超过出境人次，让我国（内地）开始从客源输出地向国际重要旅游目的地转变，推动文旅产业在平衡国际收支、服务国家外交大局中的作用日益凸显。出境旅游呈现快速增长态势。2025年出境游市场活跃度显著提高，反映出我国（内地）居民的对外交流交往需求持续释放。

二、存在的主要矛盾与问题

一是文旅消费的质量效益仍需提升。旅游收入增速滞后于旅游人次增速，部分时段人均消费水平有所下降。居民出游意愿高涨但支付能力相对审慎，低成本、高频次的出游模式对产业链增值环节提出新的挑战，企业盈利空间受到一定挤压。

二是城乡市场发展不平衡不充分问题依然存在。尽管农村居民出游增速较快，但从增量贡献看，城镇居民仍占据主导地位。农村文旅市场受人口结构等因素影响，内生增长动力有待进一步培育。

三是部分地区旅游产业链条短、经济效益低的问题亟待解决。个别旅游热点地区虽然流量巨大，但文旅产业营业收入出现负增长，流量优势未能有效转化为经济效益，地方经济获益能力有待增强。

三、2026年形势研判及工作建议

2026年是“十五五”开局之年，旅游经济发展面临新的机遇与挑战。预计全年旅游市场将保持总体平稳、结构优化、动能转换的发展态势，市场将进一步向注重质量、注重效益的方向演进。工作重心应从单纯追求规模扩张转向提升发展质量与效益，着力提升人均消费水平、游客停留时长、入境旅游创汇能力等关键指标，推动旅游产业成为扩大服务消费、满足人民美好生活需要的重要支柱。

展望未来，旅游产业需坚持以深化供给侧结构性改革为主线，全面激活消费内生动力。建议大力发展夜间经济，推广区域联票制度，以优质供给引领需求升级，提振市场信心。坚持区域协调发展战略，构建优势互补的产业格局。东部聚焦数字化高端转型，西部依托生态优势提升长线接待能力，东北做好“冰雪+”文章，推动季节性优势转化为产业优势，中部培育新增长点和新业态，形成各具特色、协同发展的良好局面。服务高水平对外开放，提升入境游便利化水平。优化支付、住宿及离境退税环境，推出高品质入境游产品，增强中华文化国际影响力与服务贸易创汇能力，实现从客源输出向客源互换、从消费外溢向国际收支平衡的转变。推进“文旅+”深度融合，抢抓赛事演艺机遇，构建全季运营体系，平滑季节波动，推动旅游产业在高质量发展轨道上行稳致远。

（作者系北京第二外国语学院中国文化和旅游大数据研究院执行院长 钟栎娜）

责编：李一珊