宁江潮涌,千帆竞发。2月27日,兴宁市高质量发展大会召开,聚焦“做强制造业、提升服务业”主题,动员全市上下策马扬鞭、一马当先,奋力闯出一条富有兴宁特色的高质量发展之路,再造一个充满生机、充满活力、充满希望的新兴宁。
2025年是“十四五”规划的收官之年,亦是兴宁在高质量发展道路上承前启后、锐意进取的关键一年。这一年,兴宁以实施“百县千镇万村高质量发展工程”(下称“百千万工程”)为总牵引,以“苏区融湾”战略为主动能,锚定“奋力再造一个新兴宁”的宏伟目标,交出了一份经济提速、产业提级、城乡提质、民生提温的亮眼答卷,为“十四五”圆满收官画上浓重一笔,更为“十五五”新征程的开启奠定坚实基石。
新的一年,兴宁市将以更大力度推进制造业发展。图为梅州兴宁产业园。受访者供图
数据见证跨越。“十四五”收官之年,兴宁地区生产总值从“十三五”末的189亿元跃升至241.93亿元,年均增长5.8%;规上工业企业突破百家,总产值首超百亿元;民生投入占比超八成,群众幸福感获得感持续提升。
“3+3”集群发展激活经济强引擎
“从签约到试产仅用3个月,兴宁的效率让我们坚定了投资信心!”广东超至威电子有限公司厂长魏权益的感慨,道出了众多企业家的共同心声。这家专注于电感元件生产的企业,入驻兴宁产业园区后,得益于“园十条”政策红利和全程代办服务,快速实现投产达效。
广东超至威电子有限公司从对接洽谈到签约落地兴宁只用了5天时间。
高质量发展,根基在产业,动能靠创新。兴宁的发展,始于对“实体经济为本、制造业当家”的坚定执着,成于一套构建现代产业体系的“组合拳”。
2025年,兴宁坚定不移实施“工业强市”战略,以“3+3”产业集群建设为核心,推动产业从单点突破向集群发展跨越。新一代电子信息、生态特色食品、动力电池综合利用3个百亿级产业集群加速成形,装备制造、医疗器械、体育运动与轻纺3个五十亿级产业集群稳步壮大,为经济增长注入强劲动能。
跃速体育产业园项目于2025年上半年建成投入使用。受访者供图
在电子信息领域,金雁电工年产4000吨微细电磁线技改扩产项目顺利推进,聚焦低空经济、新能源等前沿领域,达产后年产值将达2.7亿元;云亿通工业基础元器件生产基地等项目落地建设,构建起“电磁线—电子元器件—终端应用”一体化研发体系。2025年,兴宁规上工业企业总数突破百家,规上工业总产值超百亿元。其中装备制造业产值占比达36.6%,较2022年增长36.53%。
生态特色食品产业亮点纷呈。作为“中国鸽业之都”,兴宁创新打造肉鸽“12221”市场营销体系,全产业链综合产值超30亿元,年出栏肉鸽5800万羽、占全省总量17%,成为广东最大的肉鸽屠宰基地和集散地。超级双季香稻“青香优19香”年亩产达1446.18公斤,刷新世界纪录;兴宁丝苗米、茶油、单丛茶等5个产品入选全国名特优新农产品名录,“兴宁鸽”“兴宁茶油”等区域公用品牌影响力持续扩大。
平台是产业的土壤。兴宁深谙,必须打造承载优质项目的“强磁场”。
一方面,夯实本地主平台。梅州兴宁产业园区“六横六纵”路网成形,万吨级污水处理厂、220kV变电站等基础设施相继投用,智慧园区管理系统加快构建。园区创新出台“园十条”政策,从固投补贴到达产奖励,覆盖企业全生命周期。兴宁立讯技术有限公司因产值突破3亿元、增速达50%,依据新政策获得百万元奖励。
恒兆科技生产车间,工人在有序作业。受访者供图
另一方面,巧设大湾区“反向飞地”。在广州天河,兴宁设立了产业协同中心,作为招才引智、对接资源的“前哨”。这种“研发在湾区、生产在兴宁”的模式,打破了山区县的地理局限,让创新要素流动起来。
2026年新春,兴宁高质量发展的号角声更为嘹亮。在全市高质量发展大会上,兴宁明确提出“做强制造业、提升服务业”的新主题,推动制造业与服务业双向赋能,为经济发展注入新活力。
兴宁将全力攻坚“3+3”产业集群,着力建强园区平台,深化“管委会+平台公司”改革,做强医疗器械、高端数控机床等特色“园中园”。抓实招商引资,发挥首批招商大使、产业顾问作用,吸引更多在外兴宁籍企业家回乡投资兴业。
“选择兴宁,就是选择‘苏区+湾区’叠加的战略机遇,选择日益完善的产业生态和‘有事必应、无事不扰’的营商环境。”兴宁市委书记罗达祥在招商推介中的承诺,正通过一个个落地项目得到验证。2025年,兴宁共引进项目44个,计划投资总额104.69亿元、完成实际投入23.82亿元,居梅州前列。项目数量、投资规模、落地转化成效均创近年新高。
全域协调共进 擦亮城乡特色
“以前村里路难走、环境差,现在房前屋后干净整洁,还能在家门口就业,日子越来越有奔头!”径南镇浊水村村民李大叔的感慨,道出了兴宁乡村的蝶变。
高质量发展,必须是城乡协同共进的发展。兴宁以“百千万工程”为画笔,在县域广阔画卷上,着力勾勒县城、乡镇、乡村各具特色、和谐共生的新图景。
县城是县域发展的“龙头”。兴宁以“一核引领、两区支撑、三带协同”优化市域格局,明确做强梅州副中心城市的目标。
去年,兴宁城区品质提升五年行动深入推进。亲水公园、神光山体育公园升级改造,为市民增添休闲好去处;文峰塔公园推动建设,文化地标即将焕发新颜;四个高速出入口及主干道景观提升,展现“门户”新形象。同时,打通多条城区“断头路”,构建“环型+方格网”的畅通路网。这些举措,不仅提升了宜居度,更强化了县城作为县域公共服务和消费中心的核心功能。
乡镇是连接城乡的关键节点。兴宁摒弃“千镇一面”,推动各镇差异化、特色化发展。
昔日的“煤炭小镇”黄槐镇,依托总投资超23亿元的岭南国防教育基地,正蝶变为军旅特色镇,基地预计2026年春节后投入使用。2025年全省推进绿美广东生态建设暨五级林长植树活动在此举行,黄槐镇党委获评省“百千万工程”表现突出集体。
岭南国防教育基地项目建设现场如火如荼。受访者供图
与此同时,叶塘镇依托工业园区和温泉资源打造“产城融合示范镇”,水口镇借助毗邻广梅产业园的优势建设“后花园”……一批中心镇、专业镇、特色镇正崭露头角,成为县域经济新的增长极。
乡村是“百千万工程”的神经末梢。随着“百千万工程”的深入推进,兴宁涌现出一批“明星村”。
在径南镇浊水村,茶山起伏,民宿错落。村里依托“茶果飘香”示范带,发展采摘、研学、非遗体验,去年接待游客超10万人次,村集体收入大幅增长。在永和镇仁里村,“数字赋能”智慧平台让村务管理、民生服务一键直达,该模式入选省党建引领基层治理优秀案例……
2025年,兴宁完成农房风貌提升3800多栋,整治“三线”数百公里,农村生活污水治理任务全面完成。从“三清三拆三整治”到美丽圩镇“七个一”建设,乡村实现了从干净整洁到美丽宜居,再到特色精品的内在跃升。
2026年,兴宁将继续深化城乡融合,以纵深推进“百千万工程”为抓手,推动城乡发展向更高层次、更广维度迈进。
兴宁将谋深做实新型城镇化建设,推进南部新城建设、老城及老旧小区改造,同时开展宁江河美丽河湖治理,让县城颜值与内涵同步提升。同时,将以“小城市”标准打造黄槐军旅第一镇,并推动黄槐、黄陂与平远石正连片组团、联动发展,让军旅特色成为区域发展的共同名片,深入推进叶塘、龙田、合水“工农文旅商”融合示范片区建设。
提升服务能级 增进幸福底色
发展的温度,最终要由民生来度量。兴宁的高质量发展,始终伴随着社会治理效能的提升和民生福祉的持续改善。
每周二,兴宁的党员干部都会推开群众的家门。
“阿婆,家里几口人?身体怎么样?”“张叔,最近诈骗多,要当心。”……这是兴宁市创新开展的“周二上门去”联系服务群众行动。
变“群众找”为“上门访”,变“被动应”为“主动帮”,推广“四访八事”工作法,通过“开门接访、主动约访、带案下访、平时探访”,解决群众“急难愁盼”问题。2025年,这项行动累计解决民生实事3.9万件,兑现“微心愿”2681个,惠及群众12万多人,推动全市信访总量同比下降39.17%。“我们‘干部多跑腿’,换来‘群众少操心’,干群关系更融洽了。”一名基层干部深有感触。这一模式获得中央和省委社会工作部肯定,成为新时代“枫桥经验”的生动实践。
安全是最大的民生。2024年,兴宁捧回省委平安建设最高奖“平安鼎”。这份沉甸甸的荣誉,源于扎实的基层治理根基。永和镇仁里村的数字赋能、径南镇的“陂蓬模式”入选省首届党建引领基层治理优秀案例。市镇村三级综治中心提档升级,“无信访村(社区)”占比提升至95.84%。从打击犯罪到化解矛盾,从网络安全到安全生产,一张立体化、智能化的平安防护网越织越密,为百姓营造了安心放心的生活环境。
教育关乎未来,也牵动万千家庭。兴宁构建“珠三角+本地优质校”双轨帮扶体系,推动教育质量整体提升。2025年,11所完中连续第六年实现本科全覆盖,高考600分以上人数达91人,稳居梅州各县区首位。
同时,兴宁的教育资源持续向基层倾斜。乡镇“三所学校”(中心幼儿园、中心小学、寄宿制中学)建设提质,城乡教育共同体实现全覆盖,兴宁一幼入选省首批高质量幼儿园共同体。针对乡村小规模学校,兴宁稳妥推进布局调整,优化资源配置。总投资5204万元的兴宁一中科创楼动工建设,更是为培养创新人才夯基垒台。
没有全民健康,就没有全面小康。“现在看病条件好多了,很多大病不用再往市外跑。”患者的感言,印证了“大病不出县”的目标正逐步实现。2025年,兴宁市人民医院门急诊和住院人次显著增长。同时,兴宁市中医医院提档升级、市妇幼保健院改扩建等项目加快推进,“15分钟便民医疗服务圈”日益完善。
2026年兴宁市高质量发展大会上,“为人民出政绩、以实干出政绩”成为全市上下的共识,民生福祉被提升到新的战略高度,建设“教育强市”和“幸福城市”的目标更加明晰。
以满足人民美好生活为导向,兴宁正大力发展养老、康养、家政、物业等现代生活服务业。以促进农业规模化发展为要求,大力推动无人机统防统治、农机共享租赁、智慧养殖、农产品电商运营等农业专业性辅助服务业发展,为经济发展注入新活力。
兴宁将深化“周二上门去”联系服务群众行动,为老百姓多办事、办实事,让群众看到真改进、真变化。新的一年,兴宁将聚焦打造全国最优最快政务服务环境,深化行政审批“两个100%”改革,推行“企业宁静日”制度,落细落实“免费梅州”政策,持续攻坚要素保障,深化国资国企改革,精准服务助企纾困,不断优化人才发展生态。
此外,兴宁的社会保障体系也在持续完善,多层次保障体系加快构建,普惠托育和养老服务不断发展,住房保障力度持续加大,民生幸福的底色愈发浓厚。
■数说
兴宁市“十四五”发展成绩单
兴宁2025年国内生产总值达到241.93亿元,是“十三五”末的1.28倍,年均增长5.8%,县域经济发展潜力跻身全省十五强。规上工业增加值年均增速达到15.1%,规上工业企业突破百家,规上工业总产值超百亿元。一般公共预算收入年均增速5.8%
兴宁“十四五”期间累计实现外贸进出口总额54.53亿元,累计实际利用外资14840万元
“十四五”期间,兴宁累计引进招商项目160个,总投资额超478.15亿元。入选广东省食品工业示范县,累计接待游客898.53万人次。农业产值增速排位梅州前列。兴宁鸽年出栏量达5800万羽、占全省总量的17%,总产值超30亿元,成为广东最大的肉鸽屠宰基地和集散地。全市粮食播种面积保持在66.77万亩以上,粮食生产能力保持在30万吨以上。超级双季香稻“青香优19香”年亩产达1446.18公斤,刷新世界纪录
市级以上工程技术研究中心由“十三五”末期的32家增加至2025年的48家,年均增长8.45%,工程技术研究中心总数在梅州市排名第一。建成1个国家级孵化器,2个国家级众创空间、2个省级众创空间、1个备案众创空间,孵化载体总数量在梅州排名第一。国家高新技术企业达到33家,年均增长5.71%,认定科技型中小企业37家,省名优高新技术产品13个
全市所有行政村集体经济年收入均达10万元以上,超400个村集体经济年收入突破30万元
来源 南方日报 南方+
记者 张柳青
通讯员 钟思婷 刘海阳
【作者】 张柳青
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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