来源：新京报网

新京报讯（记者陈琳）“街边的小饭馆、小商店，看起来不起眼，但实实在在服务着千家万户。”3月5日，政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳在国新办吹风会上，用这样一句接地气的话，带出了今年政府工作报告对各类经营主体活力的深层关切。

针对中小企业、民营企业关切的拖欠账款、乱收费乱罚款等痛点问题，沈丹阳透露，今年将精准施策做好三件事，让企业轻装上阵、放手发展。

第一件事，是要下更大力气解决拖欠企业账款问题，央企国企带头“还账”。拖欠企业账款是不少中小企业的“心头之痛”。沈丹阳表示，去年全国深入开展加快加力清理拖欠企业账款行动，已推动解决一批历史拖欠问题。今年力度再加码：将继续统筹安排地方专项债券额度支持清欠，更好发挥金融政策作用；同时出台《保障中小企业款项支付条例》配套政策，督促央企国企带头履行支付责任，加强票据、应收账款电子凭证等规范管理，“推动清欠工作取得更好效果”。

第二件事，是要推动平台企业和平台内的经营者、劳动者共赢发展，让新就业群体权益有保障。当前，网络平台已成为各类小商户、小企业经营创业的重要依托。沈丹阳指出，平台内经营者、劳动者与平台企业共同构成平台经济大生态，“应该是共赢发展的关系”。

今年，国家相关部门将用好新出台的网络交易平台规则监督管理办法，持续规范网络交易平台收费行为。同时，制定新就业形态劳动者权益保障办法，督促平台企业强化自律、优化服务，切实保障平台内经营者、劳动者的合法权益，“激发创新发展活力”。

第三件事，是要分型分类精准帮扶个体工商户发展。他表示，我国个体工商户众多，不仅在繁荣经济与推动创新创业方面发挥了重要作用，而且直接带动近3亿城乡居民就业，这是很大的一个数字。“就像街边的小饭馆、小商店等，看起来不起眼，但实实在在服务着千家万户，对稳定就业、保障民生都十分重要。”沈丹阳说，有关部门今年将加快开展“名特优新”个体工商户培育工作，持续加强个体工商户分型分类，有针对性提供初创帮扶、技能培训、数字化转型、融资信贷等方面的服务，帮助解决转型升级难、融资贷款难、市场拓展难等问题。

“充分激发各类经营主体活力，是今年政府工作报告的重点之一。”沈丹阳说，通过减负担、优服务、促发展精准施策，要让企业感受到实实在在的政策温度。

编辑 张牵