在回应美国与以色列针对伊朗的联合军事打击时,新西兰由国家党领导的联合政府错失了一个捍卫基于国际规则的全球秩序的绝佳契机。

对于新西兰以及世界上绝大多数国家而言,这无疑是一个极其刺眼的战略误判。因为正是这套国际体系,构成了他们约束强权国家肆意妄为的最重要屏障。

根据《联合国宪章》第五十一条的明确规定,主权国家在遭受武装攻击时,享有进行自卫反击的合法使用武力权利。

在2月28日美国以色列悍然对伊朗的导弹基础设施、核心军事阵地以及高层领导人发动大规模空袭时,两国均未处于遭到任何武装攻击的状态。

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更具讽刺意味的是,就在这场空袭发生的前两天,美国刚刚在瑞士日内瓦与伊朗结束了一轮关于核计划的紧张谈判。据多方报道证实,那次会谈的气氛是积极的,双方甚至已经约定了下一次磋商的时间表。

不可否认,国际法在限制使用武力方面确实存在一个例外条款,即允许国家在面临“迫在眉睫的威胁”时采取先发制人的打击。

尽管特朗普政府和以色列内阁都在极力宣称他们的空袭是“先发制人”的防御举措,但迄今为止,几乎没有任何确凿的证据能够表明伊朗当时正处于威胁这两个国家安全的边缘状态。

事实上,在去年那场仅仅持续了12天的对伊战争之后,以色列曾高调宣称已经摧毁了伊朗一半的导弹库存。而当时短暂卷入战局、站在以色列一边的美国更是大言不惭地宣称,它已经“彻底抹去”了伊朗的核计划。

因果倒置的逻辑困境

鉴于上述种种自相矛盾的背景,美国和以色列当前正在持续发动的袭击——这些袭击甚至已经导致伊朗国家元首阿亚图拉阿里·哈梅内伊丧生——必须被客观地定性为非法的、蓄谋已久的侵略行为,这是对基于国际规则的全球秩序的又一次粗暴践踏。

新西兰政府在此次危机中那份字斟句酌的外交辞令,却在很大程度上刻意回避了这一残酷的现实。

新西兰总理克里斯托弗·卢克森和外交部长温斯顿·彼得斯近期联合发表了一份政府声明。在这份声明中,他们竟然将这场不断升级的危机的绝大部分责任,单方面地推给了伊朗。

这份长篇大论的声明对美国和以色列的军事行动是否合法只字未提。相反,它甚至还在某种程度上为其辩护,坚称这些空袭“旨在阻止伊朗继续对国际和平与安全构成威胁”。

与这种含糊其辞形成鲜明对比的是,新西兰政府在声明中“以最强烈的措辞谴责了伊朗对卡塔尔、阿拉伯联合酋长国、沙特阿拉伯、科威特、巴林和约旦进行的不分青红皂白的报复性打击”。

这种表态不仅在逻辑上显得因果倒置,更是充满了难以自洽的矛盾。声明在暗示美以空袭具有某种合理性的同时,却又自相矛盾地呼吁各方“恢复谈判”并“遵守国际法”。

新西兰总理卢克森随后的公开表态更是加剧了这种混乱。他一方面声称“我们完全理解为什么美国人和以色列人采取了这种独立的军事行动”——但另一方面又撇清关系,表示美以两国必须自己站出来向国际社会解释此次空袭的法律依据。

中等强国的战略无力感

新西兰这种试探性、首鼠两端的外交回应,虽然在很大程度上与其主要盟友的步调保持了高度一致,但细究之下,仍能发现其中的微妙差异。

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澳大利亚、加拿大和英国同样选择了对美以空袭的合法性避而不谈。它们更是异口同声地将当前的危机归咎于德黑兰的强权统治,指责其营造了一种导致冲突爆发的地区气候。

这些国家的官方声明火力全开,严厉谴责伊朗政权残酷镇压成千上万的无辜抗议者、蓄意破坏中东地区稳定、肆意发动无差别的报复性军事打击,以及暗中推进核武器的研发进程。

英国政府虽然在口头上克制了对美以联合行动的明确支持,但随后却悄然同意了美国的请求,允许美军使用英国的海外军事基地对伊朗的导弹阵地实施所谓的“防御性”打击。

与新西兰和英国的含蓄不同,澳大利亚和加拿大则公开且明确地表达了对美国——但刻意排除了以色列——努力“阻止伊朗继续威胁国际和平与安全”的支持。

加拿大总理马克·卡尼最近在世界经济论坛上发表了一篇慷慨激昂的演讲,他在演讲中极力主张,在当前的全球地缘政治格局下,中小国家绝非任人宰割的“无力者”。他在伊朗问题上的实际立场,却无情地戳破了这种华而不实的外交辞令。

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卡尼现在发现自己陷入了一个极其荒谬的政治处境:他竟然将加拿大紧紧绑在唐纳德·特朗普对伊朗发动的战争战车上,而他自己的国家却时不时地还要面临来自美国入侵的政治恫吓。

背离新西兰的核心利益

综合来看,在这场席卷中东、不断升级的地缘危机面前,新西兰政府未能展现出一个主权国家理应具备的道德勇气与法律底线。

如果新西兰政府在内心深处试图自我安慰,认为只要侵略的对象是德黑兰的强硬政权,那么美以的武力行径就在某种程度上是可以被接受的,那么它就必须对这些侵略者抛出的冠冕堂皇的借口保持高度的警惕,绝不能轻信其一面之词。

美国和以色列此次悍然动武,其真实目的恐怕绝非为了什么改善人权状况或是维护国际法尊严。种种迹象表明,这种试图通过武力强行更迭他国政权的冒险举动,更多是受到了以色列总理本雅明·内塔尼亚胡试图重塑整个中东政治版图狂妄计划的驱使。

这一宏大的地缘野心,其核心诉求是确立以色列在该地区的绝对霸权、强行吞并并扩张至巴勒斯坦被占领土,以及彻底扼杀建立一个独立巴勒斯坦国的任何可能性。

而这些诉求中的任何一项,都与新西兰长期以来秉持的官方外交政策背道而驰。