（来源：中国建设新闻网）

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近年来，我国建筑行业持续提速转型升级、培育壮大战略性新兴产业，成功打造了以盾构机为代表的大国重器，建成了世界首条时速350公里智能高铁等超级工程，改造升级的博鳌零碳园区更为全球“零碳标准”提供了可借鉴的“中国方案”。

但在行业快速发展的背后，科技创新与产业创新的深度融合仍有提升空间。全国政协委员、中国铁建党委书记、董事长戴和根在调研中发现，在推动行业高质量发展的进程中，仍存在一些突出问题与现实挑战：关键共性技术供给亟待加强，企业科技创新主体作用发挥不够充分，科技成果转化链条不够顺畅，与新质生产力发展相适应的制度供给仍需进一步完善。

戴和根认为，这些问题不仅阻碍了建筑业创新活力的充分释放，也制约了行业向高质量发展转型的步伐。为此，他针对建筑行业在推动科技创新与产业创新深度融合中存在的突出问题，提出了以下建议。

加强共性关键技术攻关。建立“科学家+企业家+工程师”协同机制，研究产业创新实践中的重大科学问题。围绕建筑工业软件、工程感知与控制系统、高性能绿色建材、建筑能源系统等领域的自主可控目标，组织龙头企业、高等学校和科研院所组建跨领域创新联合体，加快突破一批制约行业高质量发展的共性技术，全面提升建筑产业链供应链的自主可控水平。

强化企业科技创新主体地位。优化国家战略科技力量布局，推动国家实验室、科研院所与企业深度合作，共建联合实验室、中试基地，促进创新资源向企业高效集聚。围绕战略性新兴产业和未来产业发展方向，支持行业龙头企业通过股权合作、投资并购等方式，整合各类创新要素、培育核心竞争能力，不断提升产业引领力和国际竞争力。同时，通过提高研发费用加计扣除比例、完善税收减免政策等方式，鼓励和支持行业龙头企业加大科技创新的长期投入，激发企业创新内生动力。

健全“中试熟化+场景验证”机制。统筹规划布局区域性、开放共享的建筑产业中试平台和概念验证中心，充分发挥建筑业超大规模市场和丰富工程场景优势，强化大项目牵引、大工程带动、大规模应用，支持建筑类央企牵头打造一批智能建造与绿色建筑示范场景。此外，充分发挥政府采购和示范工程的引导效应，推动场景培育与首台（套）装备、首批次材料、首版次软件等政策协同衔接，形成“技术突破—中试熟化—场景验证—产业应用—体系升级”一体化发展路径。

构建适应新质生产力发展的新型生产关系，完善制度与要素保障体系。创新金融支持机制，鼓励行业龙头企业产业投资基金和成果转化基金，加快发展创业投资、科技保险、知识产权质押融资等产业化工具，构建覆盖科技创新生命周期的金融服务体系。支持中央企业按照“利益共享、风险共担”原则，构建技术、资本、管理、劳动要素参与分配的机制，充分激发科研人员和创新主体参与产业化的积极性，同时按照“三个区分开来”原则完善容错机制，守住风险底线，充分释放创新活力。