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连接俄罗斯与中东欧多国的“友谊”输油管道1月27日突然暂停。分析认为,这一事件暴露出更深层的地缘政治博弈。在俄罗斯与乌克兰冲突持续的背景下,能源供应已成为战略筹码;与此同时,美以对伊朗发起军事打击,中东原油出口的不确定性骤然上升,欧洲能源安全与国际油价波动交织在一起,匈牙利、斯洛伐克等依赖“友谊”管道的国家正面临前所未有的能源压力。

“友谊”输油管道停摆引发新一轮外交摩擦

1月27日“友谊”输油管道停摆后,一场无休止的争论随之展开。乌克兰方面称,当日俄罗斯对其境内管道设施发动袭击导致火灾,并迫使经乌克兰通往匈牙利的原油运输暂停,管道修复进度“没那么快”。但匈牙利和斯洛伐克两国并不接受乌方说法,指认乌方故意推迟恢复管道输油。匈牙利外交部长西雅尔多3日给出新的证据称,乌方运营商曾多次向匈牙利石油和天然气公司MOL表示管道状况良好、正等待重启指示。这一系列相互矛盾的表态,使本轮停摆事件演变为布达佩斯与基辅之间的新一轮外交摩擦。

匈总理欧尔班在社交媒体公布的位于乌克兰的布罗迪(Brodi)泵站1月31日卫星图
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匈总理欧尔班在社交媒体公布的位于乌克兰的布罗迪(Brodi)泵站1月31日卫星图
匈总理欧尔班在社交媒体公布的位于乌克兰的布罗迪(Brodi)泵站1月31日卫星图
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匈总理欧尔班在社交媒体公布的位于乌克兰的布罗迪(Brodi)泵站1月31日卫星图

匈牙利总理欧尔班4日表示,卫星图像显示管道“完全可以恢复运行”,不存在技术障碍。他在当天国防委员会会议后决定在全国75个重点地区部署军队保护能源基础设施,防止类似“北溪”事件重演,同时成立关于“友谊”输油管道的事实调查委员会,要求乌方允许进入现场调查。

当地时间3月4日,欧尔班召集国防委员会会议,商讨能源安全议题
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当地时间3月4日,欧尔班召集国防委员会会议,商讨能源安全议题

匈牙利外长西雅尔多此前曾表示,阻断“友谊”输油管道的,与炸毁“北溪”天然气管道的是同一伙人,匈牙利必须做好准备,应对可能发生的袭击。

匈牙利政府在关键能源基础设施部署军力
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匈牙利政府在关键能源基础设施部署军力

匈牙利:阻断“友谊”输油管道的目的是“政治勒索”

“友谊”输油管道是俄罗斯向中东欧输送原油的大型管网系统,起点位于俄罗斯西南部萨马拉州,南线经乌克兰通往捷克、斯洛伐克和匈牙利。据悉,每年约有500万吨原油通过“友谊”输油管道运往匈牙利和斯洛伐克,被认为是两国石油供应的重要基础。

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欧尔班在匈牙利石油和天然气公司MOL首席执行官的陪同下视察萨兹豪隆包陶炼油厂(来源:欧尔班社交媒体)

连日来,围绕“友谊”输油管道的中断问题,匈牙利多位政要批评乌方搞“政治勒索”,目的是抬高匈牙利国内能源价格,造成经济混乱,以影响匈牙利4月国会选举的结果。日前,欧尔班在埃斯泰尔戈姆举行的集会上表示,乌克兰针对匈牙利的“勒索”并非偶发之举,而是经过深思熟虑的政治图谋。

匈牙利欧亚中心主任乐文特认为,对于欧洲的安全观和发展观,匈牙利与欧盟有着不同的看法。他说,欧盟以意识形态视角看待俄罗斯,这种做法严重损害欧洲利益。

乐文特表示,乌克兰在石油方面对匈牙利进行打击,希望把匈牙利能源的价格涨上去,如果涨上去,会对大选有很大影响。

来自匈牙利和斯洛伐克的反制措施

“友谊”输油管道中断风波发酵以来,匈牙利、斯洛伐克纷纷采取针对乌克兰的反制措施。2月18日,两国宣布暂停向乌克兰出口柴油。匈牙利外长西雅尔多称,匈牙利不能在自身能源供应受到威胁的情况下去保障他国的能源安全。据估算,乌克兰约有10%-20%的进口柴油来自匈牙利,要在短时间内弥补这一缺口并非易事。

斯洛伐克总理菲佐(资料图)
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斯洛伐克总理菲佐(资料图)

斯洛伐克总理菲佐2月23日宣布,暂停对乌克兰的应急电力供应,“从今天起,若乌方向斯洛伐克提出稳定电网的援助请求,将不会得到回应。”与斯洛伐克相比,匈牙利对切断对乌电力出口这一“杀手锏”有些迟疑,鉴于在乌克兰居住大量匈牙利人(匈乌双重国籍),匈牙利政府担心这一举措将影响他们的生活。据匈方统计,乌克兰电力进口中有40%来自匈牙利和斯洛伐克。

在欧盟层面,匈牙利将“友谊”输油管道中断问题与对乌政策直接挂钩。布达佩斯一方面持续反对向乌克兰提供数百亿欧元援助、反对追加对俄制裁;另一方面明确表态,只要经乌克兰输往匈牙利的俄罗斯石油未恢复供应,就不会支持任何有利于乌方的欧盟决定。

欧盟(资料图)
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欧盟(资料图)

2月23日,欧盟成员国外长未能就第20轮对俄制裁方案达成一致。会后,匈牙利外长西雅尔多强调,能源供应安全是匈方立场的前提。对此,德国外长约翰·瓦德富尔与比利时副首相兼外交大臣乔治·普雷沃公开批评匈牙利“背离共同立场”,称成员国耐心正在耗尽。西雅尔多则反击称,匈牙利不会在能源安全问题上作出让步,并以“北溪”管道事件为例,指责部分国家在关键基础设施安全问题上采取双重标准。

匈牙利和斯洛伐克的反制措施已引起欧盟方面的重视。据英国方面消息,欧盟要求乌克兰允许专家进入现场勘察。布鲁塞尔方面希望通过独立的调查了解管道受损情况。

伊朗局势升级带来的新变量

2月28日,以色列和美国对伊朗发动军事行动,伊朗随即进行了大规模反击。受恐慌情绪影响,匈牙利货币福林迅速走弱,股市也出现大幅下跌。匈牙利MBH银行分析中心主任佐尔坦表示,鉴于中东局势骤然升级,投资者转向安全资产,当前市场反应是典型的风险规避行为。更令匈牙利担心的是,国际油价暴涨对其经济和社会稳定产生更为严重的影响。当天,匈牙利外长西雅尔多在社交媒体发布视频,再次呼吁乌克兰尽快恢复“友谊”输油管道,他将乌克兰封锁输油管道的行径称为“双重罪恶”。

“友谊”输油管道暂停风波背后的政治角力
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“友谊”输油管道暂停风波背后的政治角力

匈牙利外长 西雅尔多:中东安全局势恶化以及美以对伊朗的袭击,可能将对全球能源市场和全球能源价格走势产生长期的严重影响。在此背景下,近期大幅减少对欧能源出口的俄罗斯,在中东及欧亚地区能源市场的作用可能会更加显著。在此情况下,石油运输路线可能发生根本性改变,全球能源市场充满高度不确定性,能源价格走势难以预测。乌克兰封锁一条对匈牙利至关重要且运行可靠的运输路线,这是双重罪恶。

从“友谊”输油管道的突发停运,到布达佩斯与基辅的外交交锋,再到伊朗局势升级带来的全球能源震荡,匈牙利正处于多重风险叠加的十字路口。管道停运不仅暴露出乌克兰与匈牙利之间在能源安全和政治互信上的裂痕,也让欧盟内部围绕制裁与援助的分歧进一步凸显。随着中东局势恶化、国际油价飙升以及俄罗斯对欧洲能源出口的波动,匈牙利对稳定廉价能源的需求被迫置于地缘政治博弈的前沿。匈牙利在呼吁恢复管道供应的同时,也向欧盟内部和国际社会发出了清晰信号:在能源安全面前,没有国家可以独善其身。

(央视新闻)