加拿大菜粕反歧视历程
事件背景:本轮中加菜系贸易争端的导火索始于2024年。当年8月底,加拿大政府宣布对中国产电动汽车征收100%关税,同时对产自中国的钢铝产品加征25%关税。作为回应,中方于2024年9月3日对加拿大油菜籽发起反倾销调查。同年9月26日,商务部进一步对加拿大采取的相关限制措施启动反歧视调查。
反歧视关税实施:2025年3月8日,商务部发布2025年第11号公告,公布对加拿大相关限制性措施的反歧视调查裁定。3月20日起,国务院关税税则委员会正式对原产于加拿大的油渣饼(菜粕)、豌豆加征100%关税。
初裁保证金:2025年8月12日,商务部发布2025年第40号公告,初步认定原产于加拿大的进口油菜籽存在倾销,决定自8月14日起以保证金形式实施临时反倾销措施,对加拿大公司统一征收75.8%的保证金。
调查延期:2025年9月5日,因案件复杂,商务部发布2025年第45号公告,将反倾销调查期限延长至2026年3月9日。
反歧视关税取消:2026年2月27日,商务部发布2026年第13号公告,宣布调整对加拿大反歧视措施。根据公告,鉴于中加已就处理有关经贸问题形成初步联合安排,加拿大政府已调整相关限制措施,调查机关认定符合措施调整情形。同日,国务院关税税则委员会公告,自2026年3月1日至2026年12月31日,不加征对原产于加拿大的油渣饼(菜粕)、豌豆加征的100%关税。
反歧视关税取消,连锁反应开启
本次加拿大菜粕相关加征关税取消后,国内市场将迎来直接且明确的供应冲击:此前滞留在国内各港口保税仓规模近20万吨的加拿大菜粕货源,有望快速完成清关并集中流入现货市场。这部分存量货源将在短期内形成实打实的有效供应,直接冲击国内菜粕现货定价,对现货价格及基差走势构成明显压制。不过,该部分保税仓库存菜粕能否顺畅流通、进入主流饲用与期货交割环节,仍存在一定不确定性,后期需重点跟踪关注:一是其蛋白含量、水分、杂质等关键指标是否符合国内期货交割品标准;二是其品质与澳洲菜粕等其他进口货源存在的蛋白差异,将直接影响下游接受度与现货定价。
与此同时,远期供应宽松格局已基本坐实。早在1月中加关系缓和预期升温阶段,市场远月菜籽买船便已陆续落地,直接奠定菜粕远期供应宽松预期,对远月合约形成持续压制;目前国内部分油厂已提前锁定2—4月加拿大菜籽船期,远期原料供应充足,菜籽压榨量回升预期持续强化,国内菜粕供给端将迎来实质性改善。在此背景下,国内菜粕库存周期也将迎来关键拐点,此前持续的去库进程,大概率在一季度末、二季度初正式转为累库,市场供需格局将从偏紧逐步转向宽松。
5.9%税率落地,加拿大菜籽进口恢复
2026年2月28日,商务部正式发布对原产于加拿大的进口油菜籽反倾销调查最终裁定,明确自2026年3月1日起,对相关进口油菜籽征收5.9%的反倾销税,实施期限为5年。随着中加油菜籽贸易重启预期正式落地兑现,国际油菜籽市场情绪明显回暖,ICE加拿大油菜籽期货价格率先开启反弹,加拿大油菜籽CNF到岸报价同步走高,直接推动进口成本中枢上移。进口成本抬升将直接压缩国内菜籽榨利空间,油厂后续采购节奏需结合国际盘面走势、榨利水平、国内供需格局及下游需求情况动态调整、审慎平衡,避免成本端压力持续向菜油、菜粕等下游环节传导。
后市展望
从2024年9月反歧视调查启动,到2025年3月100%加征关税落地,再到2026年2月相关关税正式取消,加拿大菜粕对华贸易历经了“限制—中断—恢复”的完整政策周期。短期来看,菜粕盘面仍将维持宽幅震荡走势,未来1—2个月国内菜粕库存依旧偏紧,现货报价下行空间相对有限。中长期而言,本次关税取消意味着国内菜系品种估值有望逐步向国际水平接轨。当前国际市场菜粕价格整体偏弱,加拿大菜油价格则受美国市场支撑表现偏强。随着中加菜系贸易流全面恢复,国际菜粕的供给压力将逐步传导至国内市场,进而影响国内菜粕整体定价与供需格局
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