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​我国义务教育正从基本均衡迈向优质均衡，但推进偏慢、城乡差距明显。全国人大代表、常德市鼎城区蔡家岗中学副校长麻小娟建言，完善机制补短板，让城乡孩子都享有高质量教育。

2026年1月教育部数据显示，全国首批义务教育优质均衡发展县326个，仅占全国约11%，年增速仅2.7%。麻小娟调研发现，当前突出问题：城乡资源配置失衡，城镇大班额、乡村学校“空壳化”并存；师资结构性矛盾，一人多科、青年教师流失；五育并举落实不足，乡镇美育、劳动课开课不齐。

全国人大代表 麻小娟：乡村学校最缺硬件与师资投入，五育并举落实有欠缺，美育、劳动课开设不齐不足的问题依然存在。

麻小娟建议，建立市县统筹、学科联动的师资动态配置机制，破解乡村编制与学科不匹配难题；健全心理健康教育保障，配齐专职教师，完善筛查、干预、转介闭环，守护乡村儿童心理健康。

全国人大代表 麻小娟：要建资源配置与人口流动监测平台，重点关注生源增减两类学校；强化五育并举刚性，确保心育、美育落实到位。