校园食品安全与青少年健康是社会关注的焦点，也是全国政协委员，史家教育集团党委书记、总校长洪伟持续思考的课题。
2026年全国两会期间，洪伟带来了两份沉甸甸的建议：《关于加强健康教育与校园食品安全的建议》与《关于推进劳动教育与食育协同发展的建议》。
在接受本报记者专访时，他系统阐述了自己的思考：守护学生“舌尖上的安全与健康”，既要靠“管”的严密筑牢底线，也要靠“育”的浸润提升素养，更要让两者在协同中产生“1+1>2”的育人效果。
筑牢底线：构建预防为先的校园食品安全与健康教育体系
“青少年健康成长是国家未来发展的基石，校园食品安全作为保障学生身心健康的核心环节，再怎么重视都不为过。”采访伊始，洪伟便点明了第一份建议的初衷。
扎根基础教育三十余年的他坦言，当前我国校园健康工作虽取得显著成效，但仍面临诸多挑战。首先是健康教育系统性不足、预防导向不强。营养健康、食品安全等内容融入学科教学不深，学生健康素养整体不高，健康教育存在“重形式、轻实效”问题。
其次是校园食品安全源头风险防控仍有薄弱项。食材采购、供应商准入、集中配餐等关键环节风险点较多，部分学校食材溯源链条不完整、过程管控不严格。他特别提到最高人民法院2025年发布的一起典型案例：校外供餐单位滥用亚硝酸盐导致56名学生食物中毒，还有供应商用鸭肉卷冒充牛肉卷供货。“这些恶性事件警示我们，必须把防线往前移。”
基于此，洪伟在第一份建议中提出了一套系统性的解决方案。
一是坚持预防为主，构建系统化健康教育体系。他建议，严格落实教育部2026年印发的《关于全面推进健康学校建设的指导意见》，将食品安全、营养健康等内容系统性地纳入中小学课程体系。并结合全国食品安全宣传周等重要节点，开展“健康饮食进校园”“食品安全知识竞赛”等主题活动。针对不同学段学生特点，分层设计教学内容。如小学重点培养良好饮食卫生习惯，拒绝“三无”食品；中学重点掌握膳食平衡知识、学会识别食品标签；高校强化健康责任意识和公共卫生意识。
二是强化全链条监管，筑牢安全防护屏障。在源头准入环节，建立统一规范的校园食品供应商遴选、审核、退出机制，对大宗食材实行集中采购、定点供应，推进食材全程可追溯；在加工制作环节，全面推进“明厨亮灶”提质升级，严控清洗、切配、烹饪、留样等关键环节；在风险预警环节，建立校园食品安全风险监测、隐患排查、定期研判机制，完善突发事件应急预案。
三是压实学校主体责任。严格落实校长（园长）食品安全负责制，完善校领导陪餐与家长代表轮值陪餐的双重机制，“陪餐记录要向家长公开，发现问题限期整改，让管理者时刻感受到监督就在身边。”
提升高线：以劳促食，推进劳动教育与食育协同发展
如果说第一份建议关注的是“安全底线”，那么第二份建议则着眼于“健康高线”——通过劳动教育与食育的协同发展，全面提升学生的健康素养和综合素质。
“食育是以食物为载体，涵盖食品知识、营养健康、饮食文化、食品安全与生态可持续等多维内容的综合性教育。”洪伟强调，食育与劳动教育相辅相成、相互促进，是构建五育并举高质量教育体系的关键抓手。
然而，当前两项教育的开展均面临现实困境。一方面，青少年群体中存在劳动机会欠缺、“四体不勤、五谷不分”的现象；另一方面，超重肥胖、营养不良等饮食行为不健康问题相互交织，学生营养知识欠缺、传统文化传承式微。更关键的是，管理闭环与教育闭环相互分离——校园食品管理已形成严密的管理闭环，但多由成人主导，学生主要作为被动管理对象，未能有效参与其中。这使得管理实践未能有效转化为教育过程，学生主体作用与责任感培养被弱化。
针对这些问题，洪伟在第二份建议中提出了一套融合发展的新思路。
一是确立“以劳促食、以食载劳”的价值导向。他强调要坚持立德树人，把思想政治教育贯穿两项教育全过程，着力培育学生正确的劳动观、饮食观和价值观，摒弃“重智育、轻劳育”“重营养、轻食育”的片面认知，实现“以劳树德、以食润心”的育人价值。同时，“做中学”“创中学”，以劳动实践为主要途径承载和实现食育目标，让学生在食材种植、加工、烹饪等劳动中，直观掌握食品安全、营养搭配等核心知识。
二是构建多元主体协同的实施机制。国家层面应制定相关法律法规，明确两项教育的地位与各方职责；教育部门应制定师资培训纲要，启动大规模专业教师培训计划；地方层面要加强系统设计与资源统筹，建设示范区与示范学校；学校层面要严格落实课时要求，开发校本课程，建设“校园烹饪教室”“校园农场”等实践阵地。
三是将食育目标深度融入劳动实践。在保障安全的前提下，有序组织学生参与食堂后厨的辅助性劳动，将食材验收、存储、加工等关键流程设计成体系化的劳动实践任务单；开展“节气厨房”“校园小农人”等主题活动，让学生在种植、烹饪中感受中华饮食文化的博大精深。
协同共治：让食品安全管理与食育在融合中产生育人合力
采访中，洪伟反复强调一个观点：校园食品安全管理与食育，不是“两张皮”，而是一体两面。前者提供制度保障，后者实现价值引领；前者重在“管”，后者重在“育”。只有将两者深度融合，才能真正实现从“吃得安全”到“吃得健康”，再到“吃得有文化”的跨越。
融合的第一层，是将“管理对象”变为“参与主体”。洪伟指出，当前校园食品管理已形成严密的管理闭环，但学生成了被动的“局外人”。“这是巨大的教育资源浪费。”他建议，将“明厨亮灶”和智慧监管平台升级为学生开展劳动观察与监督的平台，将食品安全管理的关键流程转化为可参与、可体验的食育课程。“让我们的孩子不再只是饭菜的品尝者，而是成为食品安全的‘小小监督员’，参与食谱制定、浪费监测、食堂卫生检查。”
融合的第二层，是构建“预防—教育—监管—改善”的系统治理链条。洪伟解释说，健康教育是“软”的预防，全链条监管是“硬”的屏障，而食育则是连接两者的纽带。“当学生在劳动中理解了食物来之不易，在食育课上学会了识别食品标签，在参与食堂管理中体验了责任担当，他们就自然成了食品安全的第一道防线。”
融合的第三层，是健全多方协同的共治机制。洪伟在建议中明确提出，要建立政府统筹、学校主责、家庭基础、社会支持的协同实施机制。教育、市场监管、卫生健康等部门应建立常态化协作机制，共享监管信息，联合开展执法检查。同时，深化“医教协同”，组织疾控机构专业人员兼任学校卫生健康副校长，每学期至少开展2次专业指导。
在家庭层面，他提出推动家长从单纯的“监督者”向深度的“共育者”转变。通过家长学校开展健康知识培训，鼓励家长带领孩子参与食物采购、烹饪等家务劳动。“只有当食育从学校延伸到家庭，从课堂延伸到生活，才能真正内化为孩子的健康素养。”
在社会层面，他呼吁鼓励农场、食品企业、科研院所等开放资源，作为校外实践基地。同时，发挥行业协会作用，引导食品供应商、餐饮企业加强行业自律，履行社会责任。
融合的最终目标，是培养全面发展的人。洪伟说，无论是食品安全管理还是食育，最终指向的都是人的成长。“我们要培养的，是懂营养、会选择、能自律的健康公民，是珍惜粮食、尊重劳动、有文化自信的时代新人。”
采访最后，洪伟向记者展示了一张第五届中国质量奖的获奖证书，获奖内容正是史家胡同小学的“家校社协同育人全面质量管理模式”。
“这份荣誉属于所有参与协同育人的力量。”洪伟说，作为全国政协委员，他的使命就是将这些来自一线的实践经验，提炼成可复制、可推广的政策建议。“校园食品安全没有终点，食育也没有终点。我们将继续以协同之力，守护每一个孩子‘舌尖上的安全与健康’。”（梁安记者李涛郭敏）
来源：中国食品安全报
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