导刊智库发声
“出台新模式顶层方案后，各地都在探索，比如现房销售，需要整个政策体系扶持，包括降地价、降利率、盘存量等等”——广东省城市创新发展研究会智库专家、广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉
政府工作报告提出 “深入推进房地产发展新模式的基础制度和配套政策建设”，应如何理解 “深入推进” 的内涵？
广东省城市创新发展研究会智库专家、广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，可以从以下几个方面来理解：
去年国家出台新模式顶层方案后，各地都在探索，但无论保障加市场、人房地钱要素联动等，还是重点推进的现房销售、主办银行、项目法人实体地位，城中村改造，危旧房改造和非住宅盘活等，都需要基础性制度和配套政策。以现房销售为例，推现售，更重要的是，整个政策体系的扶持：
首先，在供地端，土地价格要全面下降。现售就是鼓励开发商对产品精细打磨，本质上是将房子看作大宗消费品。既然金融属性褪去了，前端的高地价就要打折扣了。现在，地价确实降了，但仍是大投入，加上施工单位和供应商垫资也不可能了，前端的资金压力很大。
其次，在融资端，利率也要全面降下来。金融属性褪去了，风险导致的不确定性下降，融资利率自然要降下来。另外，现售下交付更有保障，烂尾风险下降，融资利率也要降下来。
最后，在政策端，营商环境要全面创新。一方面，供地效率要高，开发商拿了地就能进场开发，规划报建、交付验收等流程也要优化、精简。另一方面，供地政策和计划、规划设计指标等规则统一、透明，不能产生“供地导向”（一切为了卖地）的规划和政策调整。
总的来看，无论哪些新模式的内容，都需要在供地端（存量盘活，规划体系），开发报建，融资模式，部门合作，项目选取，利益权衡，基层治理等方面做大量的基础性制度创新。这种创新，急需要各相关部门做自上而下的创新和实践，也需要地方从试点中总结共性和经验，形成政策继承协同配合，还要可推广、可复制。同时，还要与新型城镇化、产城融合、文旅文创等内需发展结合起来，探索内需中的房地产定位和潜力。
热门跟贴