专家认为,仅因单一事件触发北约集体防御的可能性依然较低,真正令人担忧的是伊朗内部长期动荡对地区稳定的冲击。
早些时候,北约防空系统拦截了一枚从伊朗飞往土耳其的导弹,显示出该军事联盟的成员国正感受到中东战争的压力。
为了回应美国和以色列的打击,伊朗一直在攻击多个国家。它袭击了阿联酋、巴林、阿曼、科威特、伊拉克和沙特。其北部邻国阿塞拜疆周四表示,一架伊朗无人机导致两名平民受伤。
更遥远的国家也受到了波及,本周有无人机袭击了塞浦路斯的一个英国空军基地,而土耳其表示北约防空和导弹防御系统周三击落了一枚飞向其领空的导弹。这两个国家都是北约成员国,受条约第五条款约束,即在任何成员国受袭时共同防御。
在土耳其声称击落伊朗导弹之前的周二,正在访问北马其顿的北约秘书长吕特称伊朗是“混乱输出者”,构成了“深远”的危险。他补充说,如有必要,该联盟将集体“捍卫北约的每一寸领土”。
但专家表示,该军事联盟做出回应的门槛仍然很高。
伊朗否认向土耳其发射导弹,但未回应针对塞浦路斯英国基地的无人机事件。英国国防部周三表示,这种沙赫德无人机并非从伊朗发射。
无人机袭击发生后,欧洲新闻台报道称,北约并未对此进行讨论,认为这些事件过于轻微,不值得讨论。
伊朗的“生存之战”
分析人士称,这些事件表明战争可能扩大并波及北约。
风险分析机构Verisk Maplecroft的高级中东和北非分析师Hamish Kinnear表示,对土耳其和英国空军基地的袭击反映了“伊朗愿意扩大其眼中的生存之战”。
他表示,这些事件进一步加剧了地区战争扩大的风险,即便目前尚不清楚伊朗是否在故意针对土耳其。他说,如果伊朗决定更激进地针对土耳其,它可能会攻击美国的基地和能源基础设施,“复制其在波斯湾的战术”。
Kinnear表示,土耳其不想卷入对伊朗的战争,但如果伊朗明显开始针对它,土耳其可能会考虑“直接报复”。
北约成员国已经在应对该联盟东翼的俄乌冲突。该联盟的欧洲成员国在支持乌克兰时耗尽了库存,补充库存的进展缓慢,而增加国防开支的承诺也遇到了障碍。
去年9月,在俄罗斯无人机进入波兰领空后,该联盟发起了“东部哨兵”行动,以加强防空。虽然没有触发第五条款,但该联盟表示其对该原则的承诺是“坚不可摧的”,并补充说:“我们将继续以我们选择的方式、时间和领域做出回应。”
智库Bruegel的高级研究员Guntram Wolff周四表示,仅仅因为一枚导弹被击落就触发第五条款“有点夸张”。他说:
“我的感觉是,在军事方面,伊朗发射导弹和无人机的能力将减弱,但不会完全失去。我真正担心的情况是伊朗本身长期的不稳定,进而影响地区稳定。总会有不同派系带来的新一轮动荡,就像在也门,胡塞武装不时向船只发射火箭弹一样。这种不稳定对整个地区来说真的非常糟糕。”
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