特朗普闹脾气了,而且这次脾气闹得还不小,约等于“你不借给我铅笔,我就不和你好了”的小学生行为。当地时间3月3日,特朗普告诉德国总理默茨,因为西班牙不配合美国打击伊朗,还不愿意把军费增加到GDP的5%,他决定和西班牙“绝交”!
特朗普说,他已经指示财政部长贝森特,“切断与西班牙的所有贸易往来,我们不想和西班牙有任何瓜葛”。
美国不跟西班牙做生意了,这相当于美国人再也买不到西班牙橄榄油、葡萄酒、伊比利亚火腿和各种美妆产品,而西班牙人也不会再使用苹果手机、特斯拉电动汽车、波音飞机、英特尔芯片,甚至不会再喝可口可乐、星巴克咖啡,不再穿阿迪达斯和耐克运动鞋。
这一现代社会罕见的现象,居然在特朗普的挥手之间,就将成为现实,原因很简单,那就是:西班牙得罪特朗普了。
当地时间3月2日,当美国和伊朗的战争打得正热闹的时候,西班牙首相桑切斯宣布,拒绝为美国的军事行动提供支持,并禁止美国使用位于西班牙的罗塔和莫龙军事基地用于飞机起降。
罗塔和莫龙军事基地位于西班牙南部安达卢西亚地区,分别靠近加的斯湾和塞维利亚省,是美国在欧洲和地中海地区最重要的前沿军事据点之一。
罗塔海军基地紧邻直布罗陀海峡,是连接大西洋与地中海的重要咽喉,美国海军长期在此部署驱逐舰和后勤舰艇,用于监控地中海、北非以及中东方向的军事动向。
莫龙空军基地则是美国在欧洲的重要空中中转站,承担战略运输、空中加油和远程轰炸机支援任务。
在此次美国对伊朗的军事行动中,这两处基地原本被视为关键节点:罗塔基地可为美国海军舰艇提供补给与停靠,并支撑地中海方向的作战力量,而莫龙基地则被用于部署KC135空中加油机等支援机型,为飞往中东的美军战机提供加油与中转保障。
当地时间3月2日,美国撤回了部署在西班牙莫龙、罗塔军事基地的KC135加油机。至少15架美国军机已从上述两处基地离开,其中部分飞机降落在德国等地。
同时,西班牙在军费问题上一直是北约内部的“慢跑选手”。2024年西班牙军费支出约为172亿欧元,仅占国内生产总值的1.24%,在北约32个成员国中按GDP占比排名最后一位。即便按照西班牙政府的最新计划,将军费提高到2%左右,也只是刚刚达到北约过去多年的“2%标准线”。而特朗普如今提出的5%军费目标,对西班牙来说几乎是天方夜谭。
西班牙既不愿意出钱,又不愿意出基地,自然就成了他发火的对象。西班牙人绝对没想到,特朗普的回应居然是“切断贸易往来”。
3月3日,西班牙政府迅速回应:西班牙是北约成员国和欧盟主要出口国,美国政府必须尊重私营企业的自主权、国际法以及欧盟与美国间的双边协定。
西班牙政府的话已经说得很明白,美国实际上根本就没法“拉黑”西班牙。
首先,西班牙是欧盟成员国,而欧盟在贸易问题上是一个整体。美国想把西班牙单独踢出贸易圈,在现实中几乎是不可能的事。这种张口就来的“绝交外交”,听起来气势汹汹,实际上更像是一种没搞清规则就开始发脾气的政治表演。
其次,在现代市场经济里,真正做生意的是企业,而不是政府。企业之间有合同,有供应链,有长期合作关系。现实世界不是小学生吵架,更不是谁说一句“以后不跟你玩了”,就让几万家企业同时停摆。
第三,根据美国政府自己的数据,目前美国对西班牙实际上保持贸易顺差。2025年,美国向西班牙出口商品约260亿美元,比从西班牙进口的规模高出近50亿美元。如果真按照“断绝贸易往来”的逻辑执行,这种所谓的“惩罚西班牙”,只不过是美国自己给自己挖坑。
而对于拒绝让美国使用西班牙的军事基地,西班牙外交大臣阿尔瓦雷斯的话掷地有声:美国与以色列发起的行动没有得到联合国支持,也不属于允许使用上述西班牙主权军事基地双边协议的一部分。“西班牙政府的立场代表了绝大多数西班牙民众以及全世界绝大多数民众的意愿,即捍卫《联合国宪章》,尊重国际法,相信合作永远比对抗更有力量。”
那么,如果美国真的和西班牙“绝交”了,西班牙的经济会完蛋吗?从现实情况来看,这恐怕是特朗普想多了。
首先,西班牙是欧盟的一部分,而欧盟实行统一的对外贸易政策,成员国之间人员、货物、服务和资本可以自由流动。西班牙的商品进入欧盟内部市场后,可以通过法国、德国、荷兰等国家再出口到世界各地。美国商品进入欧洲市场,同样会通过欧盟内部的物流网络流向西班牙。因此,这种“绝交”实际上没有任何现实意义。
其次,西班牙的外贸市场非常多元,出口中约三分之二面向欧盟内部国家,如法国、德国、意大利和葡萄牙等,北美市场只占其中一部分。同时,西班牙与中国、英国、拉美国家之间的贸易往来也在不断增长。就算美国市场出现波动,西班牙政府也可以通过扩大对欧盟内部市场以及亚洲和拉美市场的出口来进行对冲。
最后,除了货物贸易,美国企业在西班牙拥有大量投资。美国企业在西班牙设立的工厂、研发中心和服务机构雇佣了大量当地员工,并深度参与欧洲市场的供应链。如果两国贸易关系突然被人为切断,受冲击的最终还是这些美国企业。
实际上,特朗普的“绝交”手段完全是无奈之举。自从2月20日美国最高法院裁定特朗普依据《国际紧急经济权力法》实施的大规模关税无效之后,特朗普的关税战已经陷于停滞状态,特朗普无法再用“加关税”来威胁不听话的国家,就只能想出个“断绝贸易关系”的绝招。这一手段虽说听起来如同泰山压顶,但实际上操作十分困难,与“加关税”早已不能同日而语,不过是无奈之举罢了。
这次西班牙拒绝美国使用军事基地,是西方阵营内部矛盾的一次公开暴露。西班不支持未经联合国授权的军事行动,不允许本国基地被卷入冲突。这意味着西方阵营内部的裂痕正在逐渐公开化。美国过去那种“一声令下、盟友跟随”的时代正在远去,而帝国孤军奋战的年代正在到来。
热门跟贴