根据“政客新闻网”报道,目前,在欧盟内部正在酝酿着一个相当大胆的计划,他们准备在明年以某种形式让乌克兰加入欧盟。这个计划简单来说,就是让乌克兰先获得一个欧盟成员国的席位,然后再逐步完成所需的全部改革,这与以往候选国必须满足所有条件才能入盟的做法几乎是完全不同。
乌克兰总统泽连斯基(左)和欧盟委员会主席冯德莱恩
这个计划背后,是俄乌冲突进入第四年后,欧盟产生的一种强烈紧迫感。乌克兰总统泽连斯基已明确将2027年设定为加入欧盟的目标日期,并希望将其写入可能与俄罗斯达成的和平协议框架。他认为,确定具体的日期本身就是一种安全保障,可以抵御俄罗斯试图阻止乌克兰“西进”的努力。对基辅而言,欧盟成员资格不仅是一个经济或政治目标,更是其国家未来安全的基石。
根据欧盟官员和外交官透露的信息,这项计划有五个办法实施。首先是加速乌克兰的准备进程。欧盟已经采取“前置”策略,向乌克兰提供了多个“谈判集群”的非正式指导,这些都是入盟必须完成的法律步骤。尽管战争仍在持续,欧盟认可乌克兰在改革方面的加速努力,但同时也明确表示,在改革标准上“没有捷径可走”。欧盟官员强调,入盟的真正敲门砖在于转型过程本身,欧盟委员会必须在快速推进和确保实质性改革之间找到平衡。
匈牙利总理欧尔班
这项计划面临的巨大障碍,是匈牙利总理欧尔班的坚决反对。作为普京在欧盟内的最亲密盟友,欧尔班多次宣称乌克兰是“敌人”,并反对其入盟。由于欧盟扩大需要所有27个成员国一致同意,匈牙利的否决权成了“拦路虎”。欧盟内部普遍认为,欧尔班对泽连斯基的个人敌意根深蒂固,在四月匈牙利大选前改变立场的可能性微乎其微。许多欧盟官员将希望寄托于欧尔班的选举失利,期待在野党领导人上台后能改变政策。
但如果欧尔班在今年的四月大选中成功连任,那么乌克兰就只能寄希望于特朗普。因为特朗普与欧尔班关系密切,并且公开希望促成俄乌和平协议。鉴于一份20点的和平草案中包含了乌克兰2027年入盟的条款,欧盟希望特朗普能够为了达成协议,向布达佩斯施加压力,迫使其取消否决。泽连斯基也暗示,希望美国能担当担保人,确保协议中任何部分都不会被阻挠。
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