最近,农民养老金就不断传来好消息。先是“十五五”规划明确2026年会继续提高农民基础养老金,接着山东、辽宁等地在《政府工作报告》里也表示,2026年会提升农民基础养老金,这给农民养老金释放了不少积极信号。
昨天两会开幕,第一天就传来关于农民养老金的热门提议。全国人大代表们在教育、交通、住房、灵活就业等领域纷纷建言献策,其中全国人大代表雷茂端关于农民养老金的建议格外引人关注。
雷茂端代表提出了农民养老金“三年提升计划”,重点聚焦70岁以上农民退休人员,打算用三年时间,把他们的养老金逐步提高到500元。这个提议一出来,很多农民退休人员都特别高兴,毕竟养老金是他们主要的经济来源之一。现在大部分地区农民养老金也就百元左右,这点钱根本不够维持日常基本开销,尤其是高龄农民,年纪大了干不了活,生活就更艰难了。所以,大家都盼着这个提议能实现。
那农民养老金到底是怎么构成的呢?它是由基础养老金加上地方补贴。目前,农民养老金和职工基本养老金相比,差距可不是一般大。截止到2025年,全国31个省市里,只有上海的农民养老金水平超过了千元。2025年中央最低标准是143元/月,大部分地区加上地方补贴后,也就江苏247元/月、四川193元/月、西藏265元/月,基本都在百元水平。2026年中央最低标准提高到163元/月,涨了20元,涨幅达到12%,看起来不低,但整体水平还是不高。
再看看城镇职工基本养老金,很多人都能拿到千元以上。农民养老金和城镇职工养老金差距这么大,一直是农民退休人员心里的痛。养老金遵循“多缴多得,长缴多得”的原则,可农民大多是靠种地、劳作,没办法像职工那样按高缴费基数、长缴费年限来缴纳养老金,所以在这方面不占优势。雷茂端代表正是看到了这个问题,他觉得农民为国家贡献的是粮食、劳作和体力,应该得到更好的保障。
那把农民养老金提高到500元可行吗?农民退休人员的养老金,中央最低标准主要靠财政支出,所以能不能长期稳定发展,财政能不能支撑是关键。雷茂端代表说,70岁以上农民退休人员全国有5400万人,按他的计划,新增支出大概2300亿元,占全国一般公共预算支出不到1%,从数字上看好像可行。但我觉得,在2026年中央最低标准才163元/月的情况下,一下子涨到500元不太现实。不过像雷茂端代表说的,用三年时间逐步提高,还是很有希望的。而且之前在农民养老金高龄倾斜方面,也有一些政策,比如2025年70 - 74岁加发10元,75 - 79岁加发20元,山东70 -75岁加发21元等等。所以,把70岁以上农民退休人员养老金提高到500元,还是很值得期待的!
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