3月5日,西安市自然资源和规划局关于公布西安市城镇基准地价的通告(市资源发〔2026〕14号)政策发布。
根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律法规,为强化政府对城市地价和土地市场的管理,促进西安全市土地市场持续健康发展,我市对城镇基准地价进行了更新,现予以公布。
本基准地价自公布之日起执行,西安市原公布执行的西安市各区(开发区)基准地价同时废止。
西安市自然资源和规划局于2026年3月5日发布的《西安市自然资源和规划局市资源发〔2026〕14号城镇基准地价通告》,标志着城六区、远郊五区城区、西咸新区首次全面纳入全市统一基准地价体系。
该体系以国土空间规划为依据,系统性整合核心功能区地价管理框架,解决了长期制约土地要素高效配置的行政壁垒问题。
此前,各行政区及西咸新区执行独立的地价评估标准,导致跨区域同质化地块价格差异显著。
例如,西咸新区与主城区接合部因行政边界分割,同类商服用地楼面价曾存在15%-20%的非理性波动,严重干扰土地出让定价与城市更新项目推进。此次改革通过全域统一评估单元,有效消除行政边界引发的价值认定割裂。
重点看一看居住用地变化:
对比2020版基准地价,本轮居住用地价格体系呈现结构性跃升:上一轮Ⅰ类住宅用地(曲江、高新)基准楼面价为4650元/㎡,本轮划定同区域为最高级别,楼面价达7200元/㎡。
西安市基准地价经2020年9月11日发布与2026年3月5日实施的两轮更新,实现三大核心升级:
管理范围全域协同化。2026年版首次将城六区、远郊五区城区及西咸新区纳入全市统一体系,打破行政壁垒,消除区域分化。
分类标准精准适配化。2026年细化为商业、商务金融、居住、工矿、公共管理与公共服务、公用设施六类,设定差异化价格区间(商业350-4000元/平方米、商务金融300-2310元/平方米、居住600-7200元/平方米、工矿23-85万元/亩、公服35-280万元/亩、公用设施30-115万元/亩),深度契合土地市场实际需求。
表达形式属性匹配化。2026年创新实施双轨制:商业、商务金融及居住用地适用"级别价+区片价"楼面价,工矿、公服及公用设施用地采用级别价地面价,确保定价与用地特性科学对应。
此轮升级严格遵循《西安市城镇基准地价通告(市资源发〔2026〕14号)》,作为公示地价核心依据,既划定土地出让价格底线防止国有资产流失,又通过全域统一管理和精细化分类显著提升资源配置效率。
政策有效强化市场透明度与标准化进程,规范土地交易行为,为西安土地市场健康运行及城市可持续发展提供制度支撑。
西安市新一轮基准地价通过精细化分级管理机制,对新房市场形成系统性引导,进一步固化"核心区坚挺、区域分化显著"的结构性特征。
居住用地采用"级别价+区片价"楼面价形式(600-7200元/平方米),通过差异化定价精准传导土地价值信号。
在核心功能区,曲江、高新板块因属城市最高地价级别,居住用地基准楼面价持续锁定高位区间。
相较于2020年版基准地价中Ⅰ类住宅用地4650元/平方米的标准,新一轮体系进一步强化核心区价值定位,有效锚定新房价格底部空间。
远郊区域则呈现截然不同的发展路径。基准地价体系中,远郊居住用地地价普遍处于600-2000元/平方米的低位区间,显著降低房企开发成本门槛。
头部房企的拿地行为加速验证区域分化的深化趋势。保利、绿城等企业严格遵循"地价-产品"适配原则,依托资金实力向地价级别匹配区域集中布局。
在统一基准地价框架下,区域分割导致的评估标准差异被彻底消除,西咸新区与远郊五区的土地价值逐步获得市场理性认知。
这种精准价值重估显著降低产业落地与人口迁移成本门槛,引导制造业、新兴服务业项目向上述区域有序集聚,同步推动居住人口梯度转移,有效缓解中心城区承载压力,加速"多中心、网络化"城市空间格局的实质性形成。
土地用途的精细化分类进一步优化了城市配套资源配置效能,分类施策显著提升公共设施布局均衡性与服务半径覆盖能力,例如远郊区域学校、社区卫生服务中心等配套密度因用地配置优化而稳步提升,切实增强城市综合承载力。
文章来源:乐居买房
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