近日,巴拿马政府搜查了中国长和集团在巴拿马运河的港口公司办公室,把一箱箱资料收拢后强行带走。而在这之前的1月底,巴拿马最高法院以所谓“违宪”为由,宣布授权长江和记旗下巴拿马港口公司运营巴拿马港口码头的合同无效,此举等于强行把运河控制权收回了。到了2月23日,巴拿马政府强行进入由长江和记的附属公司巴拿马港口公司所营运的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港两个货柜码头,并且接管两个货柜码头的行政及营运控制权,同时禁止巴拿马港口公司代表进入该两个货柜码头。
巴拿马政府的这一举措,不但震惊了全世界,让人们看到一个国家公然以莫须有的“违宪”为借口撕毁政府签下的国家级合同。也让大家明白,在美国霸权的干预下,一些小国家不顾国家信誉肆意妄为,把普通的商业行为硬性上升为“违宪”或“国家安全”的程度,导致最终强行撕毁已履行了几十年的合法合规合同。可就是这样一个明明屈服于美国淫威下的行为,巴拿马总统穆利诺还振振有词,说预计在巴拿马接管长和运营的运河港口之后,中国不会采取任何反制措施,否则巴拿马将予以回应。
这可不是一般的商业纠纷,背后牵扯着政治、法治、国际投资信心,甚至全球供应链安全,怎么看都让人觉得气愤又无奈。大家也许还记得,在美国总统选举时,特朗普就曾公然叫嚣要从中国手中夺回“巴拿马的控制权”。现在,特朗普如愿当上美国第47任总统后,立刻就命令国务卿鲁比奥访问巴拿马,经过他幕后一番运作,巴拿马总统穆利诺瞬间跪了。最初的迹象是,在运河码头边公园里的纪念华人参加修建运河的雕像被无预警清除了,当时人们就判断巴拿马政府要变脸了。
果不其然,在巴拿马总统指挥下,最先跳出来的是巴拿马最高法院。2月23日,巴拿马政府宪报先后刊登了巴拿马最高法院的所谓“裁决”,以及巴拿马总统颁布的行政法令,该法令要求该国在所有相关政府机关的参与下,“占用”巴拿马港口公司之“所有动产”。当天,巴拿马政府工作人员强行进入巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港两个集装箱码头,直接接管了两个集装箱码头的行政及运营控制权。巴拿马政府的所有行动,既没有经过国际裁决,也不与中国或长和集团协商,完全是单方面和非法的行为。
先经过所谓的法律程序,又通过官方公报落地接管决定,巴拿马政府看似一切行动均有法律背书。但实际上,巴拿马政府的行为都是行政命令,所谓法律裁决都是走过场。而结果就是强行收回了巴拿马运河两端原本由中国长和集团控制的两个港口的控制权,还把临时运营权交给马士基和地中海航运,几乎完全遵从了美国意图。穆利诺大概以为,只要把港口的控制权攥到自己手里,就能讨好幕后的大哥,从此高枕无忧。但事实可能是,这种毫无契约精神的野蛮动作,恰是在亲手斩断自己国家未来的后路。
据报道在巴拿马政府的非法行为之后,中国的反应也是迅速及时的。一是全面停止与巴拿马的新项目启动,这可能包含近百亿美元的投资建设项目;二是中国相关部门已经要求国内各大船企在不显著增加成本的前提下,评估绕道巴拿马运河的可行方案;三是中国海关大幅提升了对巴拿马输华商品——大多数是农产品的检验检疫力度;四是由香港特区政府支持长和集团发起国际仲裁,力图利用国际法律制止巴拿马政府的政治盲动;五是香港特区政府宣布暂停对巴拿马的资金与技术支持,等同于截断了国际资本流向巴拿马的一切渠道……
但中国采取的上述五大手段,基本都被认为是经济和金融方面的反击,短时间内巴拿马政府可能感受不出来。实际上,大家最期待的就是,中国应考虑对巴拿马采取军事行动。从现实情况来看,从立陶宛外交降级与荷兰强行没收安世半导体等恶行来看,这种建议有其必要性。有网友甚至提议,可以考虑派出一艘航母前往施压,但考虑到巴拿马背后是美国在搞鬼,在美国后院的行动美军肯定不会置之不理,所以并不可行。又有网友说,是否在巴拿马运河关键段由特种部队炸沉一艘巨轮,让运河彻底停运。这不符合中国当前的政治政策,更不是一个负责任大国的正确行为。而且,上述军事手段均非中国所长,也可能直接导致中美军事对抗,当前来看都没有必要性。
但中国肯定不会这么算了,后续可能还会采取如下对策:一是继续采取国际仲裁维护利益,二是通过经济手段迫使对方谈判,三是利用金融措施让对方屈服,四是在联合国框架内加大政治压力。当然,更多时候是这些手段联合作用,就看巴拿马政府能承受到什么时候了!同时我们坚信,随着国力、军力与民族信心的持续发展,解放军未来必然能够在全球范围内形成真正的战略威慑,让任何国家在与中国交往时都愿意遵守规则,共享合作红利,而不是像巴拿马荷兰立陶宛这样轻易挑战中国的利益。
2026.03.06
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