南方财经全国两会报道组 何煦阳

“建议加快完善自动驾驶相关法律法规，构建全国统一的标准与测评体系，为自动驾驶汽车规模化落地提供制度保障。”全国两会期间，全国人大代表、广汽集团董事长冯兴亚提出建议。

自动驾驶是今年全国两会多位汽车领域代表委员所关注的重点话题。冯兴亚认为，这是因为“当前全球自动驾驶已进入产业竞争的关键阶段”。3月3日，摩根士丹利在研报中表示：诸如特斯拉等全球汽车巨头们请注意，未来将面临更多像小鹏这样有能力在全球市场与其自动驾驶技术竞争的中国企业。

全国人大代表、小鹏汽车董事长何小鹏，则在这次两会建议“在保持L2级安全监管体系稳定运行的基础上，推动自动驾驶政策从L2级向L4级跨越，简化L3中间环节。”

在技术变革的浪潮下，AI正加速向物理世界渗透，无人驾驶出租车、人形机器人和飞行汽车等话题也屡被提及。今年两会，冯兴亚建议“充分释放低空经济发展潜力”，并向南方财经全媒体集团全国两会报道组表示：“我们正积极推动智能汽车与低空经济、人形机器人的融合发展”。

广汽在汽车领域成熟的三电技术与供应链，70%以上可复用在广汽飞行汽车上；而广汽机器人也能够优先复用车端零部件（如芯片、激光雷达等）。针对人形机器人行业所面临的数据稀缺、模型要求高、商业模式难等问题，广汽具身智能机器人采用“云端大模型+端侧小模型”架构，在第四代产品GoMate Mini采用“可变轮足”构型，准备在安防领域率先实现商业化。

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是广汽刀刃向内，“番禺行动”的第一年。冯兴亚在接受南方财经全媒体集团全国两会报道组采访时坦言，“自我革命”是痛苦的，但也是广汽必须闯过去的最艰辛的隘口。在刚过去的一年，广汽已经实现了自主品牌一体化运营，构建了“一个广汽（ONE GAC）”大平台，同步推进产品线组织（BU）建设。为快速响应市场变化、精准满足客户需求，广汽建立了由变革指导委员会、变革与流程办公室组成的常设管理机构，专门推动IPD（集成产品开发）研发管理体系，全力推动向以客户为中心的流程型组织转型。

对外，冯兴亚表示“未来一两年，广汽的朋友圈一定会继续扩大”，单一企业的技术储备与数据规模终有边界，构建共生共赢的生态圈，才能为用户创造更大价值。广汽集团的全球化布局也在加快推进，在2026年，广汽将围绕“ONE GAC 2.0”战略，推动产业链、生态、数字化、金融体系协同出海，从单一的产品出口，转向全产业链出海的“舰队模式”。

《21世纪》：中央强调要以科技创新推动产业创新，加快发展新质生产力。广汽集团如何将新质生产力融入技术创新、智能制造与产业生态，持续打造核心竞争力与汽车行业新质发展标杆？

冯兴亚：新质生产力的核心在于科技创新与产业融合，对此广汽正从三个维度进行布局：

一是技术攻坚。新质生产力的本质是科技创新驱动的生产力变革，汽车产业必须聚焦关键核心技术实现自主可控。广汽集团坚持打造“科技广汽”，截至目前，累计自主研发投入已经超过620亿元，累计专利申请超2.49万件。2025年发布了“星源增程”，以多项行业领先的技术终结增程亏电感；全固态电池中试线顺利建成投产；自主研发的AI智能座舱获得行业首个A+级认证；首款芯片设计100%国产化的车型昊铂GT攀登版下线。未来，我们将以用户需求为导向，持续在新一代电池技术、智能座舱、智能驾驶等关键核心技术上寻求突破，引领汽车行业高质量发展。

二是跨界融合。我们正积极推动智能汽车与人形机器人、低空经济的融合发展。在具身智能机器人方面，广汽第四代具身智能人形机器人GoMate Mini计划在今年3月量产。飞行汽车方面，广汽孵化的广汽高域拥有适用于中短途低空出行的复合翼飞行汽车GOVY AirJet和适用于城市内部或短途低空出行的多旋翼飞行汽车GOVY AirCab。其中，GOVY AirCab已获得近2000架客户订单，正在进行适航审定，预计2026年底取证并开启交付。高域的工厂也已经在试生产，3月实现首台机下线。

三是模式创新。通过与各领域头部企业的深度合作，激发企业内生动力。比如与华为联合打造高端智能电动品牌启境，2026年将推出两款新品；此外，携手宁德时代、京东等伙伴共建产业生态，包括推出埃安UT super、规划在全国45城建设超千座换电站等。以强强联合，让创新之路越走越宽。

《21世纪》：目前，行业的共识是机器人数据稀缺、对模型推理要求高、商业模式也仍未打通，技术和生产难度很高。广汽在自研具身机器人的过程中，对克服以上难题有哪些独到经验？广汽的具身机器人计划最快在什么时候量产，首先应用于什么场景？

冯兴亚：商业模式仍未打通是制约行业快速发展的最重要因素之一，广汽在自研具身智能机器人时，同样面临应用场景选择的问题，因为这直接影响着产品定位和技术路线的选择。商业模式的成功，并非仅依赖领先的技术，更在于构建可持续的价值共享机制。通过为客户提质、降本、增效，将价值延伸至前端供应链与后端服务保障等各个环节，实现全链条的协同与共赢。结合市场容量、客户需求和技术可达等多个维度，广汽决定首先将机器人应用于安防领域，这也是具身智能人形机器人GoMate Mini采用“可变轮足”构型最重要的原因之一。

大模型数据的采集和训练也是一个很大的难题，广汽借用在自动驾驶数据采集的经验，很早之前就将机器人派到真实场景中去采集真实数据，并同时进行核心功能的深度适配与实地验证。机器人在运行中自主采集、实时标注，形成“用中学、学中用”的闭环数据增长模式，从而快速积累机器人多模态数据。广汽的具身智能机器人采用的是“云端大模型+端侧小模型”架构，实现复杂推理上云，实时控制留在本地，既保证智能水平，又大幅降低对机器人本体算力与功耗的要求，解决端侧算力不足、推理延迟高的行业痛点。

成本居高不下是制约具身智能机器人大批量推广的关键因素。广汽的具身智能机器人采用两大策略进行降本且成效显著，广汽的机器人优先复用车端零部件（如芯片、激光雷达等），保障性能的同时降低采购成本；第二大策略是采用的机器人独有的核心部件全系自研，促使广汽具身智能人形机器人GoMate Mini关键部件实现100%国产化，助力广汽机器人成本降低，推动机器人核心零部件国产化进程。

2026年2月，广汽在具身智能机器人业务板块迎来了里程碑式的突破，广汽集团精心孵化的具身智能机器人全新企业——广东慧仑科技有限公司正式成立，第四代产品GoMate Mini正式发布，并明确攻坚安防场景，计划在2026年3月小批量量产，2027年规模化量产。

《21世纪》：“低空经济”向来是一个需要长期投资、长期回报的领域，为什么广汽的飞行汽车GOVY AirCab能比起友商快速生产，并已获得超2000架、超33亿元意向订单，即将在2026年开展交付？在你看来，在企业和政府层面，“低空经济”和飞行汽车还有哪些堵点、卡点？摁下“加速键”，还需要政府提供什么样的支持？

冯兴亚：广汽高域能比友商快速生产，是充分利用了广汽集团在汽车工业三十余年的积累，构建了独特的“汽车+航空”融合优势：

·核心技术全自研：高域已实现在飞管、自驾、导航等核心零部件需求的全方位自研，成功解决民用机载设备“卡脖子”问题。

·广汽成熟的三电技术与供应链：高域沿用了广汽在新能源领域的高安全标准与成熟供应链，先天具有高安全复杂产品的规模化量产禀赋，及供应链集群的整合、提升能力，在eVTOL研产所需的能力和供应链资源上可实现70%以上的复用。

在企业和政府层面，“低空经济”和飞行汽车还存在以下堵点、卡点：

·商业模式：目前飞行汽车运营仍处于商业化初期，如何适应严格的适航标准和空域政策、管理高昂的研发成本与在试运营阶段找到可持续的盈利模式，是所有eVTOL企业必须面对的课题。

·基础设施与低空生态建设：低空经济所需要的起降点、通信导航网络与监视网络仍在建设中，尚未充分覆盖。飞行汽车的行业标准未打通，汽车、航空、通信等行业间的跨行业合作成本较高。

·空域政策：空域管理目前以“审批制”为主，离未来高密度、高频次商业运营所需的动态管理还有距离。

为低空经济摁下“加速键”，还需要政府在以下方面提供支持：

·优化运营资质要求，简化空域审批流程，在保障航空安全的前提下，针对不同类型的低空活动实施精准化、差异化的管理策略。

·加快完善低空经济基础建设，出台更多政策支持推动各地规划建设通用机场和临时起降点。牵头引导低空相关行业标准融合，同时加强信息化建设，形成覆盖低空商业运营的数字化低空信息管理网络。

《21世纪》：2025年是“十四五”规划的收官之年，广汽集团在过去一年取得了哪些关键成果？面向“十五五”又有怎样的规划布局与发展展望？

冯兴亚：2025年广汽集团围绕“稳合资、强自主、拓生态”主线，在扎实推进“番禺行动”改革的同时，交出了一份稳中向好的答卷。

改革方面，已初步完成了以用户为中心的组织变革，正在加紧推进流程变革。经营方面，2025年广汽集团实现全年终端销量超181万辆，后三个季度销量实现环比正增长，且增速不断扩大。稳合资初见成效，广汽丰田实现了产量、批发、零售全面正增长，成为合资阵营中实现逆势增长的少数品牌之一。国际化拓展提速，新开拓16个新市场，业务覆盖全球86个国家和地区，自主品牌全年海外销量近13万辆，同比增长47%。

此外，广汽产业链基础持续夯实，生态场景不断拓展。特别在能源生态方面，建成全国最大V2G微电网，全年累计放电量超135万度；自营充电桩已突破2.4万根，直流快充桩数量位居中国车企首位；补能网络覆盖全国31省211城。

2026年是“十五五”开局之年，也是广汽深化变革、破局突围的攻坚之年。我们将在1733战略指引下，着重抓好五方面工作，为“十五五”整体目标开好局、起好步：

一是稳合资突出本地化，推动广汽丰田“油电同智、内外双驱”，助力广汽本田加快智电转型；

二是强自主强化体系力，明晰四大品牌定位，打好三大战役，攻坚海外拓展、成本控制、智能广汽三大任务；

三是拓生态畅通双循环，强化生态企业内循环赋能，培育新增长曲线；

四是构建用户洞察与产品定义等五大战略能力；

五是向变革深水区挺进，打通战略规划（SP）到经营计划（BP）纵向流程，确保战略有效落地。

《21世纪》：“番禺行动”已过去一年有余，我们看到广汽在引入IPD、IPMS等流程后，旗下自主品牌的销量开始有了起色。比如埃安i60首月月销过万，昊铂埃安BU新年首月销量23591台，同比增长63.9%。在你看来，广汽这轮“自我革命”中，目前经历过最痛苦的阶段是什么？在组织优化和产品打造上，目前广汽最大的收获是什么？

冯兴亚：当前，中国汽车产业正处于行业深度转型、技术快速迭代、竞争格局调整、管理流程重构的“四期叠加”的关键节点。在汽车行业面临深刻变革的关键时期，广汽集团全面启动“番禺行动”，以刀刃向内的勇气开启了一场从理念到实践的自我革新。如果用“三年建造一座房子”来形容这场变革，2025年作为“番禺行动”启航之年，重在筑基，而这个阶段也是我们“自我革命”必须闯过去的最艰辛的隘口。目前改革成效已初步显现，为广汽实现可持续高质量发展奠定了坚实的体系基础。

一、为破解资源分散、协同不足的课题，2025年广汽深入推进一体化战略，通过总部职能下沉与经营管控转型，打通了研发、生产、供应链、销售与服务全价值链条，实现了自主品牌一体化运营，构建了“一个广汽（ONE GAC）”大平台。一体化平台构建形成了显著的资源聚合与成本集约效应。在研发与采购端，通过平台化规划、规模化集采与规格收敛，实现了系统性降本与技术共享；在运营端，依托流程贯通与数据协同，提升了整体响应效率与资源利用率。在这一强大平台支撑下，广汽集团同步推进产品线组织（BU）建设，构建直面市场、权责清晰、快速响应的“前线作战单元”，从根本上提升了广汽集团的市场响应速度与价值创造效率。

二、为快速响应市场变化、精准满足客户需求，广汽集团正全力推动向以客户为中心的流程型组织转型。广汽集团同步构建了强大的变革管理体系，为流程重塑提供坚实保障。集团建立了由变革指导委员会、变革与流程办公室组成的常设管理机构，并发布了变革项目管理流程等一系列规范，将组织变革作为一项核心能力进行长期投资与系统管理。这套体系为流程型组织的建设提供了方法论支撑与机制保障，确保变革举措能够持续落地、不断优化。

三、在这一体系支撑下，广汽集团以IPD（集成产品开发）作为核心抓手，着力打通从市场炮火到产品定义的端到端流程。集团对产品开发主流程进行了系统性重构，建立了覆盖产品规划、需求管理等关键领域的流程架构，并通过推行PDT等重量级团队模式，打破部门壁垒，真正建立起以客户需求为起点、跨职能协同的责任共担机制。截至2025年底，IPD变革已累计发布495份流程文件，成立8类跨领域重量级团队，并完成4个核心系统上线，标志着广汽IPD研发管理体系初步成型。

四、2025年，IPD三大试点流程成果显现，产品规划效率提升30%，节约投资约19亿元；产品立项评审效率提升67%，需求决策效率提升85%，现有平台的全新车型标准开发周期缩短至18-21个月。这些成果不仅体现了流程运行效率的提升，更标志着广汽集团已初步建立起一套能够敏捷响应市场、精准定义产品的流程化运作机制。

《21世纪》：当前，新能源汽车产业面临着“补能焦虑”与“电池回收”的双重挑战。针对你提出的关于推动换电模式高质量发展，广汽将采取哪些具体措施来解决这些行业痛点，构建绿色循环的产业生态？

冯兴亚：随着新能源车渗透率和保有量的提升，补能和电池回收成为新的挑战。广汽集团深度践行绿色发展理念，前瞻性提出的六次方能源行动，以实际行动缓解用户的续航焦虑。

一是广泛建设充电网络。自营充电桩已突破2.4万根，直流快充桩数量位居中国车企首位；补能网络覆盖全国31省211城；

二是布局换电模式。埃安部分车型与昊铂GT、昊铂HT都推出了换电版本，昊铂超级充换电中心可以实现90秒极速换电。

2025年，广汽和宁德时代在换电领域开展全方位合作，除AION V Home外，未来广汽埃安所有A级车型都要实现“可充可换”。

三是布局电池回收。广汽旗下的优湃能源在2024年就上线了“优湃回收”小程序，可回收。还与武汉动力再生合资成立广州优美再生技术有限公司，每年可回收处理电池5万。

《21世纪》：从去年开始，广汽的“朋友圈”在不断扩大，这背后是出于什么考虑？在未来的一两年，广汽的朋友圈还会继续扩大吗？

冯兴亚：单一企业的技术储备与数据规模终有边界。在AI智能化浪潮下，要为用户创造更大价值，必须构建共生共赢的生态圈。一直以来，广汽始终坚持自主创新与开放合作，并加速推进与全球顶尖伙伴深度协同。

2025年，广汽产业生态“朋友圈”活跃度显著提升。除与华为联合打造高端智能电动车品牌“启境”，广汽在数智化转型方面与华为深度共创，推进智能汽车产品价值和用户体验双提升，共同打造了行业领先的AI中台，实现广汽制造底蕴与华为智能技术“1+1＞2”的协同效应；

同时与阿里云签署全栈AI战略合作协议，共建汽车行业面向未来的基础设施，为消费者打造更智能、更便捷、更优质的出行体验。

此外，在自动驾驶和Robotaxi领域，携手滴滴、小马智行、文远知行、京东等头部伙伴，围绕Robotaxi与出行、物流等多场景展开强强联合，形成“车型平台化+生态协同化+运营标准化”的布局，抢占技术制高点与关键生态位。

未来一两年，广汽的朋友圈一定会继续扩大，更有质量。广汽将以开放共赢的姿态与合作伙伴携手，全力打造更具竞争力的智能产品与服务生态，持续为用户带来领先的智能化体验，加速中国汽车产业智能化的高质量发展。

《21世纪》：在国家加快推进高水平对外开放背景下，目前中国汽车出海已经进入高质量出海的“舰队模式”。广汽的全球化布局是怎样的？

冯兴亚：当前，中国汽车出海已从单一的产品出口转向全产业链的“舰队模式”。广汽集团的全球化布局也在加快推进：

一是销量持续创新高：2025年自主品牌全年海外销量近13万辆，同比增长47%，今年1月广汽自主品牌海外销量同比增长68.59%，其中AION V作为中国品牌少数同时获得欧洲和澳洲 NCAP双五星安全认证的纯电SUV车型，1月创下海外上市以来终端销量新高。

二是出海版图持续扩大：在渠道方面，今年1月，广汽新增了20家海外网点，全球渠道总数增至650家。

本地化生产方面，截至目前，广汽已在尼日利亚、泰国、马来西亚、印尼、奥地利建成5家KD工厂。2026年，广汽将围绕“ONE GAC 2.0”战略，以产业链、生态、数字化、金融体系协同出海，并在产品开发、渠道建设、运营方式等方面采取系列创新举措。

在市场布局方面，广汽将进一步巩固欧洲市场，包括欧盟及英国等。同时，进一步拓展澳新、南非以及东南亚等右舵市场，持续深耕。

在产品开发方面，广汽将建立“车型共创开发”机制，邀请海外经销商与用户参与产品定义，提升车型的市场适配度，同步加速平台化、模块化开发，提升全球车型研发效率与市场响应速度。

在渠道方面，广汽将推进“千网计划”。到2026年底，广汽计划在海外建成超1000家销售店，加快铺设全球重点市场销售与服务网络。并继续深化本地化生产与生态布局，加速推进海外生产基地的布局，特别是在欧洲、东南亚、中亚、墨西哥及北非等区域。未来将在全球布局多个KD工厂，同步构建“汽车+能源+出行”综合服务体系，为海外用户提供绿色智能出行整体解决方案。

在营销方面，广汽将把国内在新媒体数字营销、生态营销、用户运营的一些优秀的打法快速转化并复制到海外去，实现品牌知名度的快速提升。