“北京在世界艺术中心建设方面已有坚实基础，已具备主导国际艺术领域的结构性优势。”3月6日，在北京市代表团开放日活动上，全国人大代表、北京市建筑设计研究院总建筑师、总规划师，中国科学院大学讲席教授，首钢集团总建筑师吴晨建议，北京在“十五五”时期推动建设世界艺术中心城市。
北京已具备主导国际艺术领域的结构性优势
吴晨提到，世界艺术中心城市通常具备国际最高水平的文化资源与繁荣的艺术生态，作为众多艺术家的常驻城市，为艺术创作和市场发展培育了肥沃的土壤。这种文化和开放能级，能极大地提升国际文化影响力与国家软实力、强化城市综合竞争力、带动城市创新与社会经济发展。吴晨说，北京在世界艺术中心建设方面已有坚实基础，具备主导国际艺术领域的结构性优势。例如，世界文化遗产数量在全球城市中名列第一，现状文化设施体系完善，市场活动保持稳定态势。目前拥有246家备案博物馆，2025年推出2000余项展览，累计接待观众约1亿人次等。
“我们也要看到，现阶段北京距离巴黎、伦敦、纽约、米兰这些公认的世界艺术中心城市以及亚洲艺术门户香港仍存在一定差距。”吴晨说，目前北京的国际艺术市场生态尚未形成，国际艺术话语权仍在建立；在全球艺术品交易、国际顶级画廊和网络、收藏家链条等方面仍有很大提升空间；具有全球话语权的头部品牌有待持续拓展；大众美育职能仍需提高，艺术普及力度有待提升。
建议明确世界艺术中心城市建设战略定位
北青报记者了解到，基于北京建设世界艺术中心城市的目标，吴晨提出五点建议。一是加强顶层设计和目标引领，强化世界艺术中心城市功能定位。吴晨建议，将北京建设世界艺术中心城市，上升为北京整体发展战略的重要组成部分，在全球城市竞争格局深刻重构背景下，对首都功能体系的主动升级与价值再塑。同时，把世界艺术中心城市建设纳入“四个中心”功能整体框架，与科技创新中心、国际交往中心建设协同谋划，明确其战略定位。“作为全国文化中心，北京不仅承担文化资源集聚与公共文化服务供给职能，更肩负引领国家文化创新、增强国际传播能力和塑造中国文化形象的使命。”吴晨说。
他还提到，北京可将艺术生态建设、国际艺术资源配置能力、原创内容生产能力与文化市场成熟度等指标纳入首都发展评价体系，统筹空间布局、政策供给与要素配置，形成跨部门协同推进机制。通过在城市总体规划、文化产业规划和国际交往布局中强化艺术功能导向，构建“艺术创作—交易展示—公共参与”全链条体系，使艺术成为提升城市品质、吸引全球人才、增强文化影响力的重要战略支点。
二是构建多维度专项规划体系，形成系统化政策支撑框架。吴晨表示，世界艺术中心城市建设需要在顶层设计下形成分领域、分层级的专项规划体系。围绕视觉艺术、表演艺术、屏幕艺术、文学艺术和与科技相结合的创新艺术载体等重点板块，分别制定产业发展专项规划、空间布局专项规划、人才专项规划和国际合作专项规划，形成横向协同、纵向衔接的政策结构。强化规划之间的衔接机制，将艺术发展目标嵌入城市更新、公共空间改造、科技创新和数字经济等专项规划中，实现政策工具联动，增强顶层设计的传导落实能力，使专项规划成为项目落地、资源分配和政策制定的直接依据。
建议推动艺术系统嵌入城市空间与治理体系
“建设与完善具有国际影响力的艺术场所是提升城市能级的重要抓手。”吴晨说，他的第三点建议就是以艺术建筑和公共场所为载体，推动艺术系统嵌入城市空间与治理体系。
吴晨建议，北京围绕视觉艺术领域，布局高标准美术馆、数字艺术中心和公共雕塑计划，完善画廊与博物馆体系，推动数字艺术与城市公共空间融合。围绕表演艺术领域，提升音乐厅、剧院、实验剧场和综合演艺空间的功能布局，支持原创音乐、舞蹈、戏剧和歌剧制作能力建设。围绕屏幕艺术领域，完善影视制作基地、后期制作平台、数字发行体系和游戏研发集群，形成从内容生产到放映传播的完整链条。围绕文学艺术领域，加强出版机构、图书馆、档案馆与创作空间建设，支持原创文学与剧本创作转化。通过将艺术设施与城市更新项目结合，在老旧厂区、交通枢纽和社区公共空间中嵌入艺术功能，使艺术成为社区治理、空间品质提升和社会沟通的工具，形成可持续运营的公共艺术网络。
艺术文化的繁荣在促进就业、拉动投资、提振消费等方面的经济价值日益凸显。吴晨的第四点建议聚焦激活艺术创新能力和市场竞争力，推动形成文化经济新增长点。
他建议，北京强化财政资金引导作用，构建艺术人才与艺术产业协同发展的支持体系。设立艺术家专项基金和驻留计划，提供创作资助、空间支持和国际交流机会。通过政府引导基金撬动社会资本进入艺术产业，支持艺术与科技、旅游、教育和文化创意产业融合项目，推动沉浸式体验、数字艺术内容开发和文旅演艺产品创新。完善艺术产业链条建设，培育艺术品保险、艺术品修复、数字版权交易、艺术品评估与物流等细分领域，形成专业化服务体系。通过税收优惠、金融工具创新和知识产权保护机制，提高艺术企业融资能力与风险抵御能力，推动产业规模扩展与结构优化。
建议建立常态化“城市策展”机制
“我的第五点建议是提升艺术产业持续运营能力，以城市策展机制促进跨界表达与跨场景共创。”吴晨特别提到，建设世界艺术中心不仅在于项目落地，更在于持续运营与内容创新能力。区别于场馆策展，北京应建立常态化“城市策展”机制，统筹年度主题策划，推动艺术与产业园区、商业场所、公共空间和历史文化街区联动，实现跨场景展示与互动。推动艺术与科技、数字平台结合，建设线上展演与版权交易平台，拓展国际传播渠道。建立城市级艺术数据平台，整合演出、展览、出版和影视内容资源，为政策决策与市场分析提供支持。通过制度化策展和多主体协作，形成持续输出原创内容、持续吸引青年群体和国际资源的长效机制，提升北京艺术产业的稳定性与全球影响力。
吴晨表示，通过顶层设计、专项规划、艺术建筑、资金引导和持续运营多方面的协同推进，北京有条件从“文化资源聚集区”迈向“世界艺术中心城市”，使艺术真正成为首都经济社会发展的重要驱动力。
文/北京青年报记者 武文娟
摄影/北京青年报记者 崔峻
编辑/倪家宁
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