重庆市沙坪坝区贯彻落实中央、市委决策部署,紧扣中央农村工作会议提出的“农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色”核心要求,锚定“因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设”这一目标,深入学习2026年中央一号文件精神,积极借鉴“千万工程”经验,坚持以城带乡、以乡促城,在产业协同、服务共享、治理一体等方面开展丰富实践,奋力书写城乡融合、共富共美的时代答卷。
数字赋能 链动城乡
歌乐山间的晨雾还未散去,位于沙坪坝区中梁镇的一处农庄内,种植户李波强已经踩着露水,穿梭在大棚间。这是李波强扎根乡村创业的第五年,他熟练地架起手机、打开补光灯,镜头对准鲜嫩的羊肚菌,在直播平台上笑着说:“家人们看过来,咱们高山种植的羊肚菌,无农药无化肥,现采现发,3月丰收季,下单就能尝鲜!”李波强的创业之路,正是沙坪坝区践行 “实施数字乡村高质量发展行动,提升农村及偏远地区网络覆盖水平”要求的生动缩影。
立春时节,大棚里生机勃勃,“今年的羊肚菌长势很好,预计3月丰收时,每亩可产出500—600斤羊肚菌。现在我们第一批菌子还刚冒头,就已经被订空了,我们第二期的订单,都排到了4月份。”李波强眉眼带笑地说,“就在上周,还有两家农产品加工企业主动找上门,想合作开发羊肚菌干货、菌菇酱。以前种菌子,最愁的是销路。现在有了电商平台、冷链物流,咱们的‘土宝贝’能卖到全国,甚至走出国门。看着这棚里的羊肚菌长得旺盛,就感觉新的一年特有盼头!”
李波强的喜悦,不只是一个种植户的丰收故事,更是沙坪坝区推动农业与电商深度融合,以数字赋能农产品销售,实现 “卖得好”的关键一环。
沙坪坝区中梁镇大力发展区域公用品牌“中梁好物”,让土特产变身强村富民“金招牌”。 (沙坪坝区中梁镇供图)
2026年中央一号文件提出,“实施农村电商高质量发展工程,推动电商平台下沉赋能”。沙坪坝区深入实施“数商兴农”工程,建成区级电商公共服务中心,培育本土农民主播50名、专业运营团队5个,推广“农户+合作社+电商平台”模式。同时,沙坪坝区还推动“陈昌银麻花”等30余类“土特产”全面触网,开展“云上丰收节”等活动,带动社区团购、订单农业等新业态蓬勃发展。
2025年,沙坪坝区农产品网络零售额同比增长30%,超万名农民融入电商产业链,实现“在家门口就业、靠自己增收”,让城乡产业融合的红利真正惠及农户,夯实共富基础。
2026年中央一号文件明确提出,“支持乡村消费扩容升级,提升消费设施和服务水平,培育丰收市集、非遗工坊、休闲露营等消费新业态新模式新场景。”沙坪坝区利用西部陆海新通道起点优势,以冷链物流、精深加工、电商直播为抓手,推动农业全链条升级、全要素融合、全场景触网,让农民共享增值收益。
就在中梁山下,距离李波强的农庄仅15分钟车程的中交冷链产业园内,机器轰鸣、一派忙碌。工人们正有条不紊地将“中梁好物”溶洞泉水豆芽等特色农产品分拣、打包、入库。这些土特产品,将通过冷链运输,跨越千里送达全国消费者手中。“以前最怕农产品烂在地里、堵在途中,现在有了冷链产业园,鲜货能存得住、运得远,咱们的底气足多了。”正在送货的种植户唐小兵笑着说。
从田间地头到全国餐桌,农产品流通的“最后一公里”曾是制约乡村产业发展的瓶颈。随着冷链物流体系的完善,这一堵点正加速打通。在政策与基建的双重赋能下,沙坪坝区不仅让本地“土特产”走得更远,更在服务国家农业开放战略中找准了自身定位。作为重庆内陆开放综合枢纽的主枢纽,沙坪坝区依托重庆铁路口岸、重庆国际物流园等资源,建成重庆首个国家骨干冷链物流基地,为农产品进出口搭建了“快车道”。
沙坪坝区创新推出铁路提单、多式联运“一单制”等便利化举措,推动重庆特色农产品搭乘西部陆海新通道班列远销30多个国家和地区;同时,畅通国外优质农产品进口渠道,使泰国榴莲、巴西牛肉等大宗商品在此集散分拨,进口货值达11亿元,既让本地农民的“土特产”走出国门、打响品牌,也让市民在家门口就能买到全球优质农产品,进出口双向赋能成效更显著,真正实现都市与乡村资源互通、优势互补,践行了城乡融合、共富共美的发展理念。
全域覆盖 服务均等
乡村应兼具生态人文底蕴与城市便利文明。2026年中央一号文件明确提出,“加快补齐农村现代生活条件短板,创造乡村优质生活空间。”沙坪坝区大力推动基础设施、公共服务、优质资源向乡村延伸覆盖,让乡村群众享受和城市同等的优质服务。
在沙坪坝区回龙坝镇的南开五云实验学校内,体育教师杨欢的课堂上,不仅有常规的体育训练,还融入了南开体育故事和“爱国爱群之公德”“服务社会之能力”的南开精神,通过趣味运动会等形式,让课堂变得生动有趣。“刚加入教共体的时候,心里特别忐忑,怕自己教不好、跟不上城区学校的节奏。”杨欢笑着说,“直到听到学生反馈‘课堂的新花样真好’时,那份忐忑逐渐化为了信心,教共体带来清晰的方向和强大的力量,让我们乡村教师不断成长,也让乡村孩子能享受到和城区孩子一样的优质教育。”
2026年中央一号文件提出,“推进城乡学校共同体建设,加强县域教师队伍统筹配置,推动城乡学校在线共享优质课堂。”作为全市教育强区,沙坪坝区以“教共体”建设为抓手,围绕推进“五个一体化”,推动优质品牌学校与乡镇学校合作办学,开展教师轮岗交流、教研共建共享活动,让乡村孩子“不用进城,也能上好学校”。
在不远处的回龙坝镇卫生院,陈家桥医院耳鼻咽喉科主任、副主任医师刘敏每周四都会在此坐诊,耐心细致地为每一名村民服务。“以前村里人生病,要么扛着,要么就得坐车进城去大医院,特别不方便。”正在就诊的村民肖雪说,“现在好了,大医院的专家每周都来坐诊,我们在家门口就能看上专家号,既省心又省钱,这才是真正为我们老百姓办实事、解难题!”
2026年中央一号文件提出,“支持紧密型县域医共体提升综合服务能力”。沙坪坝区构建紧密型医共体,形成了大院带小院、名医带高徒的格局。在当地,每天都有三甲医院的医疗专家下沉基层医疗机构开展诊疗服务,让乡村群众“小病不出村、大病不出镇、重病才进城”,让城乡医疗资源均衡布局,让乡村群众共享城市优质医疗服务,彰显城乡融合、共富共美的温度。
老百姓的致富路、幸福路、连心路——沙坪坝区盐堰路。 (沙坪坝区交通运输委供图)
从沙坪坝东部城区出发,一路向西,至城市渐隐、青山相合之处,一条条平整宽阔的农村公路环绕于山间、腾跃于河谷,在沃野田畴中一路延伸,串联起一个个村庄、一片片农田、一个个产业基地,为乡村振兴带来无限可能。
沙坪坝区丰文街道三河村,原本是一个产业凋敝的“空壳”村,年轻人大多外出务工,村里只剩下老人和孩子,土地也有不少闲置。“早些年,我们村可谓是‘藏在深山无人知’,村里的农产品运不出去,外面的人也进不来,村民只能靠种地勉强维持生活。”三河村党支部书记艾凤芸指着眼前的盐堰路,感慨地说,“你看现在村里的产业能这么红火,其实跟道路的提升改造密切相关,是这条路,让我们村走出了大山、迎来了新生。”
盐堰路作为沙坪坝区“四好农村路”的标杆,2022年完成提档升级,以“交通+产业”模式撬动三河村蝶变。该村依托公路优势,导入艺术资源、盘活闲置资源,发展乡村旅游和文创产业,2025年接待游客超38万人次,产业收入突破1.8亿元,带动村民增收成效显著。
盐堰路是沙坪坝区“四好农村路”建设的一个缩影,这种以交通联通带动城乡融合、以环境改善助力共富共美的发展模式,是沙坪坝区推动城乡融合发展的生动见证。
智治下沉 多元共治
2026年中央一号文件提出,“健全村级议事协商机制程序,拓宽农民群众参与乡村治理渠道。”沙坪坝区将治理现代化作为城乡融合的“稳定器”和“压舱石”,推动智慧治理向下延伸、协商议事向上聚力、文明乡风向内浸润,为城乡深度融合提供了坚实的社会基础和秩序保障,让乡村既安定有序,又充满活力。
近年来,沙坪坝区打造“一网统管”智治平台,扎实推进“党建扎桩·治理结网”工程。该区优化设置123个农村网格,数千名干部群众下沉一线,接入5000余个感知设备,实现200余项高频事项全流程线上办理,群众诉求闭环处置率超98%,大幅提升了乡村治理效能。
沙坪坝区深化新时代“枫桥经验”重庆实践,全域打造“和顺茶馆”基层治理综合体,推动治理模式向乡村院落延伸,推广“院落微治理”。通过“一杯清茶解疙瘩”的乡土智慧,完善“院落说事”机制,创新工作方法,建立“每日一洁、每周一巡、每旬一聚、每月一报、每季一评、每节一乐、每年一结”七大运转机制,让村民们坐在一起,喝着茶、聊家常、议事情,把矛盾化解在院落、把问题解决在基层。“以前村里有矛盾,大家各说各的理,很难调和;现在有了‘和顺茶馆’,大家坐在一起,心平气和地商量,问题很快就能解决,邻里之间也更和睦了。”村民们纷纷表示。目前,“和顺茶馆”治理模式入选“全国社会治理创新案例”,每年解决基层矛盾纠纷2万余件,有效维护了乡村和谐稳定,让群众成为乡村治理的参与者、受益者。
2026年中央一号文件提出,“加强农村思想政治工作,弘扬和践行社会主义核心价值观,广泛开展群众性宣传教育活动。”沙坪坝区将深化“春风满巴渝”行动,创新实施“新时代文明实践·文明换享家”项目,常态化选树宣传“沙坪坝榜样”等先进典型,以身边事教育身边人,让文明之花在乡村遍地开放。此外,沙坪坝区还广泛开展“大地流彩”等文化活动,建设文化广场等阵地,丰富村民精神文化生活,以文化人、成风化俗。目前,全区区级以上文明村、文明乡镇占比分别达75%、100%,文明乡风成为乡村振兴最厚实、最持久的内生动力,让乡村既有“颜值”,更有“内涵”。
初心如磐,实干致远。沙坪坝区将紧扣2026年中央一号文件部署,让城乡融合底色更浓、共富共美成色更足,以扎实实践书写都市乡村齐步走、同心共富的沙坪坝答卷。
(供稿单位:重庆市沙坪坝区农业农村委员会)
来 源:《中国乡村振兴》杂志2026年第05期
总监制:姚卜成
监 制:韩世雄
编 辑:张琼文
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