在今天（6日）上午辽宁代表团的开放团组活动上，全国人大代表、辽宁省委书记许昆林表示，好的营商环境是生产力也是竞争力，各地都很拼营商环境。经深入分析研判，优化营商环境已成为辽宁当前最重要、最现实、最迫切的战略任务。
今年《政府工作报告》提出，持续打造一流营商环境，更好支持企业安心经营、高质量发展。未来若干年辽宁“第一会”将持续聚焦营商环境主题，久久为功抓好这项工作。许昆林提出，要“像爱护眼睛一样爱护营商环境”“人人都是营商环境，事事关乎营商环境”的理念，以最大诚意、最优服务、最实举措，为企业和群众办好事、服好务。
实施“八项坚决整治”
优化营商环境
许昆林表示，辽宁已谋划研究2026版营商环境建设方案，提出坚决整治八大突出问题：
坚决整治服务意识不强、“官本位”思想。许昆林说，有一些干部热衷于当官，没想着要为企业、为老百姓服务，这种人要坚决整治。
坚决整治政府不讲诚信、承诺不兑现。
坚决整治行政效能不高、办事拖沓。许昆林说，有的人习惯于面朝南坐，没有主动服务的意识，等着上门，然后设置各种障碍。
坚决整治检查执法不规范、干扰企业正常生产经营。许昆林举了一个案例，“一天罚人三四次，省住建厅短短时间内去一个项目查人三四次，省厅都这么干，那基层还能怎么办。”
坚决整治政策效果打折扣、企业和群众获得感不强。许昆林说，有些政策就是为了宣传作用，没啥真金白银，针对性不强，“文件写了十几页，干货没两句。”
坚决整治吃拿卡要、以权谋私。
坚决整治“关系文化”盛行。
坚决整治市场意识不强等。许昆林在会上介绍，辽宁成立了由纪检监察部门牵头的工作专班，只要有营商环境被投诉到，省级部门直查直办，“哪怕是村里头、社区的，只要涉及营商环境、损害企业利益的问题。”他首次披露，省里培训了1000名办案人员，全省培训了3500多名办案人员，负责直查直办。
破解“四个难题”
激发企业“智改数转”动力
全国人大代表、辽宁省省长王新伟表示，把统筹传统产业转型升级与新兴产业培育壮大作为产业转型的核心主线，把推动科技创新与产业创新深度融合作为基本路径，把“智改数转”作为产业转型升级的关键抓手，一以贯之做好结构调整“三篇大文章”，破解了“四个难题”。
设立专项资金破解企业“不愿转”问题
强化顶层设计，实施制造业“智改数转”三年行动，完善省市县三级联动机制；设立专项资金，推出“数字贷”“智改贷”等金融产品，有效降低企业转型成本。
开展全流程智能化改造 破解企业“不敢转”问题
坚持示范引领、点线面协同推进，支持龙头企业开展全流程智能化改造，打造标杆示范的引领。
为中小企业免费提供“一企一策”解决方案 破解企业“不会转”问题
强化技术供给优化服务的生态，设立省级诊断服务平台，为中小企业免费提供智改数转诊断与“一企一策”解决方案；引育100余家数智化转型优质服务商，为中小企业提供轻量化、低成本、免费开发工具，降低转型门槛。
夯实数智化基础 破解企业“不能转”问题
夯实数智化基础，强化数据开发利用，布局建设沈阳、大连、辽西一些算力中心。辽宁已经建成5G基站15.6万个、工业互联网标识二级节点40个，为企业转型提供了算力、网络、平台等方面的支持，为企业智改数转提供一个比较好的平台，疏通一些断点、堵点，从而有效激发辽宁省“智改数转”的动力。
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