以情、理、法作答：大埔火灾安置彰显香港政府执政能力新高度|大埔|执政能力|火灾

导读

近期香港特区政府公布大埔宏福苑火灾后住户安置方案，彰显了以人为本的施政理念。方案兼顾情、理、法，既提供合理补偿，又确保公共资源的有效利用，还简化流程，为业主提供了更大便利。特区政府尊重民意，提供多元选项，保障受影响居民的住房需求。该举措体现了特区政府负责任、有担当的姿态，反映了其执政能力的提升，为构建更加温暖的香港家园注入信心。

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作者：屠海鸣

全国政协委员、港澳台侨委员会副主任

香港新时代发展智库主席

去年11月26日，香港大埔宏福苑社区发生一起严重火灾，造成168人遇难。今年春节期间，香港特区政府公布了宏福苑火灾后的住户安置方案，彰显了政府正以审慎和关怀的态度，切实履行责任，帮助受灾民众。

特区政府的做法突出体现了在情、理、法三个关键维度之间的平衡。

首先，安置方案的核心是同情与关怀。许多受灾居民不仅失去了至亲，还失去了家园，经历了难以承受的创伤。为了帮助他们开始新生活，政府计划以现金收购或“以楼换楼”方式处理受灾单位。已缴清土地溢价金的单位，收购价为每平方呎10500港元；未缴清的单位，收购价为每平方呎8000港元，均高于香港测量师学会此前预估的水平，旨在确保搬迁家庭有能力购置稳定且充足的全新住房。

其次，合理使用公共资金赋予了该计划的财务合理性。总收购成本预计为68亿港元，其中40亿港元来自公共财政。通常，如此大规模的支出可能引发争议，但在本案中，这恰恰体现了审慎的判断。公共资金本就旨在服务于公共利益，而宏福苑居民作为火灾的受害者、一个处境尤为艰难的群体，理应获得政府有针对性的支持，以重拾正常生活。

图片来源：新华社

第三，该计划还遵守了法治原则。根据香港《建筑物管理条例》，此次火灾对社区造成了严重的结构损坏，影响了电力、管道和电梯等关键设施。尽管相关楼宇目前尚无立即倒塌的风险，但要将其恢复至安全水平，不仅技术复杂，而且成本高昂。政府收购后便可实施统一拆除，彻底消除潜在的安全隐患，防止未来悲剧的发生。此外，一旦所有房屋被收购，政府将承担相关的法律和保险责任，让受灾居民安心无忧。

这项提议并非凭空产生，而是特区政府在征集民意的基础上制定的，体现了以人为本的施政理念。

调查显示，速度是居民最关心的问题——大多数人迫切希望尽快获得稳定的住房。政府收购能够确保流程迅速且协调一致，避免因产权分散而经常出现的延误。尽管许多居民希望留在大埔地区，但对“原地重建”并未形成强烈共识，因此这一选项目前暂被搁置。

在补偿方式的偏好方面，民众反应不一：约41%的居民支持现金补偿或“以楼换楼”安排，39%的居民只倾向于“以楼换楼”，20%的居民则选择现金补偿。为尊重这些不同需求，政府采取了灵活的解决方案。值得注意的是，超过80%的受访者表示需要通过“绿表置居计划”或香港房屋协会获得政府补贴的住房。这进一步表明，收购仅仅是个开始，下一步还必须有持续的住房支持计划跟进实施。

为满足这些需求，特区政府与香港房屋委员会、香港房屋协会合作，共为受灾业主预留了3900套住房，其中2400套位于八个在建项目中，另外会在大埔颂雅路西加建1500个单位的新居屋项目。