近日,国家税务总局发布“2025年税务部门治理违规招商引资涉税问题服务全国统一大市场建设六项举措成果”,以税收法治公平为抓手,持续加强税务合规管理,着力破解区域壁垒、规范市场秩序、激发经济活力。这份成果清单,既有力度十足的专项治理,也有细致入微的服务优化,更凝聚着以税收法治护航高质量发展的深层思考。

六项举措的核心理念在于以“规则统一”打破“行政壁垒”。建设全国统一大市场的痛点之一,在于部分地方为招商引资,违规出台税收优惠和财政奖补政策,形成“政策洼地”,吸引“注册在优惠区、经营在区域外”的“空壳企业”,挤压了优质企业的生存空间,对实体经济的带动作用有限。对此,税务部门态度鲜明,以“四个不得”划清纪律红线,依托税收大数据建立监测指标体系,全年推送核查问题线索389条。这种坚决抵制无序竞争的做法,正如专家所言,推动了地方从依赖短期政策优惠的“内卷式”竞争,转向改善营商环境、提升公共服务质量的“内涵式”竞争。

六项举措的亮点在于精准施策与靶向治理。针对平台经济领域长期存在的“注册地与经营地分离”导致的信息壁垒,税务部门认真落实《互联网平台企业涉税信息报送规定》,8000余家境内外平台履行报送义务,平台内缴税商户增长32%,小规模纳税人取得发票金额增长25%。这组数据背后,是线上线下税收公平的实质性进展,更是对“刷单”虚增业绩、“空壳平台”滋生“开票经济”等乱象的釜底抽薪。与此同时,通过调整个人转让限售股所得纳税地点、明确企业享受优惠的实质性运营标准等举措,从制度上弥补了税源不合理转移的漏洞,也有效增加了地方实际可用财力。

六项举措的价值导向在于以“服务效率”促进“要素流动”。建设全国统一大市场,必须畅通要素资源跨区域流动的通道,这离不开政务服务的便捷高效。税务部门通过构建“远程虚拟窗口”、压缩跨区域迁移办理时长等举措,让数据多跑路、群众少跑腿。2025年,纳税人跨省异地电子缴税超1300亿元,近4万户纳税人顺利完成跨省迁移,同比分别增长39%和18.7%。这组数据直观地反映出,税务部门正在借助数字化、网络化、智能化手段持续提升征管服务水平,不断优化营商环境。

总体来看,2025年税务部门治理违规招商引资涉税问题的六项举措成果,既立足当前破解突出问题,又着眼长远构建制度体系,既解决了税收领域的具体问题,又呼应了统一大市场建设的全局需求。当每一个经营主体都能在统一的规则下公平竞争,当每一份要素资源都能在市场规律作用下自由流动,全国统一大市场的活力必将持续迸发,为中国经济高质量发展注入更加澎湃的动力。(邓敏婷)