每经记者:张祎 每经编辑:董兴生

为进一步释放消费潜力,财政部、商务部、税务总局自2026年初起,在50个城市开展为期6个月的有奖发票试点活动。适逢新春消费旺季,这一政策在全国多地掀起“索票热”,成为撬动春节消费市场的一股力量。

《每日经济新闻》记者从国家税务总局获悉,今年春节假期,全国消费相关行业日均销售收入同比增长13.7%。其中,有奖发票试点城市消费热度尤为凸显。

发票抽奖添“年味”,市民消费热情高涨

“真没想到,一顿年夜饭竟然吃出了200元的‘大红包’!”广州的周女士除夕夜与家人在餐厅欢聚守岁,结账后上传发票,意外收获了一份新春惊喜。

在广东,有奖发票活动作为全省“粤享暖冬乐游广东”消费季六大优惠政策的组成部分,与“以旧换新”补贴、消费券发放、文旅惠民活动等协同发力。春节期间,全省共有152.8万人次参与有奖发票活动,纳税人累计上传发票1141万张,发票金额超30亿元。

来自北京的赵明则在成都收获了别样年味。“一家人在成都过年,不仅感受到了‘巴适’的氛围,开发票还中了好几次奖。”2月25日下午,他在成都双流机场选购特产准备返京,临行前又开了三张发票,满怀期待:“到了北京,还盼着能再收到中奖的信息。”

同样的火热场景在多地上演。春节期间,四川全省共有82.1万人次参与抽奖,累计上传发票278万余张,发票金额超14亿元;在宁波,活动启动仅20天,参与人数便突破265万人次,覆盖商户超2.4万家,已发放奖金超4300万元。

活动越是火热,越需规范护航。宁波市税务局征管和科技发展处处长张建刚介绍,税务部门会同商务、财政等部门对参与活动的发票进行严格审核校验,防止不法分子利用活动牟利,共同护航有奖发票活动惠及更多消费者。

“凑单消费”成风潮,政策杠杆效应显现

有奖发票不仅点燃了消费热情,更悄然改变着人们的消费习惯。

在零售行业,多买一件“凑单”参与抽奖的现象十分明显。成都消费者张静是有奖发票试点的首批参与者之一。活动首日,她上传了两张发票,其中一张来自永辉超市的106元购物发票让她抽中了80元奖金。

“原计划只买份三文鱼生鲜,看了下价格65元。恰好看到过成都试点有奖发票活动的消息,100元以上的发票才可以抽奖。于是又加购了几件日常用品。没想到中了80元,算是得了个新年红包。”张静笑着说。

同样的趋势也出现在住宿和餐饮行业。广东迎宾馆总经理叶丽芳介绍,客人在离店时会在纪念品商店购买广东特色手信,选购两三件商品就达到开发票抽奖的门槛,这部分二次消费占到总销售收入的约10%。

点都德餐饮管理有限公司运营执行总监张晓婉观察到,了解到有奖发票活动后,顾客经常会专门加一个点心或者饮料,凑够100元的抽奖门槛。这种“凑单消费”不经意间拉高了客单价,也让消费者在获得惊喜的同时,体验到了“多一份消费,多一份期待”的乐趣。

此外,增值税发票数据显示,春节假期,在“以旧换新”、有奖发票等政策带动下,消费者“焕新”热情被有效激发,更青睐高品质、高技术含量的智能化产品,包括扫地机器人、投屏电视等在内的日用家电销售收入日均同比增长19%。

小发票撬动大治理,税收共治意识提升

伴随一次次抽奖惊喜,有奖发票正悄然成为连接消费者与商家的“诚信握手”。

不少全国人大代表、政协委员也加入了体验队伍。全国人大代表、广东能源茂名热电厂有限公司基建党支部副书记曹燕明认为:“像发票抽奖这样的设计,没有门槛,消费者索取发票,既维护了国家利益和自身权益,还可能收获一点小惊喜。”

全国人大代表徐建贤在怀集县一家餐馆用餐后参与抽奖,短短30秒便收到中奖红包。“以前总觉得开发票是‘公家的事’,现在倒觉得像消费后的一个‘小彩蛋’。”他表示,发票抽奖虽是小切口,却映照出税收治理的新思维。

永辉超市华西区财务总监孙玉梅介绍,公司对收银员开展了专项培训,主动提示消费后即可开票,满额参与有奖发票抽奖,积极引导消费者索取发票、享受福利。

“往年春节,主动索票的多是商务差旅客人,散客索票率不高。今年不一样了,家庭游客、朋友聚餐的顾客结账时都会主动问能不能开票。”星河吉酒店财务经理兰文霞说。

消费市场热力升腾,合规意识同步生长。广东省税务局征管和科技发展处处长孙健介绍,活动开展至今,税务部门持续对有奖发票数据进行实时监控分析。在广东试点城市,此次参与发票抽奖的经营主体中,新办纳税人超过3700户,有助于引导企业在创立初期即形成规范开票的良好习惯。

广东外语外贸大学经济贸易学院刘明勋副教授指出,有奖发票通过即时激励,将税收政策工具转化为市场动能,是微观层面激发活力的有效创新,为建立促消费长效机制提供了新思路。

一张小小的发票,一头连着万家灯火的消费热情,一头连着国家运行的税收基石。国家税务总局税收科研所相关负责人表示,从各地实践效果看,有奖发票试点不仅激发了消费活力,更在潜移默化中促进了发票治理、提升了全社会的税收遵从度和共治意识。相信随着试点深入推进,这一“小切口”将继续发挥“大作用”。