本报(chinatimes.net.cn)记者李凯旋 两会报道
今年以来,房地产政策出台频率不减。2月底,上海发文表示,进一步调减住房限购政策,缩短非沪籍居民购买外环内住房所需缴纳的社保或个税年限。此外,符合调减的非沪籍居民可在外环内增购1套住房。目前,稳市场、稳预期依旧是房地产的主基调,而增加购买力则是房地产的工作重点。
今年两会,全国人大代表、58同城董事长兼CEO姚劲波建议,可以通过减免个税、推行“好房子”信息披露,扩大“带押过户”等措施实行。同时,姚劲波建议,将雇佣保姆费用纳入家庭个税抵扣范围,支持家政行业更好满足居家养老需求。
将购房贷款利息纳入个税专项扣除
业内认为,今年,房地产将围绕稳预期、稳市场持续展开。值得关注的是,如何通过政策提振住房消费,增加市场购买力是重点。姚劲波认为,当前“卖旧买新”市场正处于政策强力驱动的关键阶段,可以通过降低入市门槛和交易成本,有效激活二手房市场的流动性,从而打通新房与二手房的置换链条。
具体来看,姚劲波建议,将新购住房的贷款利息纳入个人所得税专项附加扣除项目。扣除范围是,纳税人本人或配偶在中国境内购房的商业及公积金贷款利息。扣除标准是,按照每月3000元的标准定额扣除,扣除期限最长不超过240个月。“此举旨在降低购房者的贷款压力,鼓励中高收入人群入市,提振改善型需求。”姚劲波对《华夏时报》记者表示。
此外,姚劲波建议,在不动产登记领域持续推广“带押过户”模式,简化交易流程,缩短交易周期,降低过桥资金成本。同时,鼓励各地完善配套规则,打通不同银行、不同性质贷款之间的业务壁垒,实现卖方在未结清原贷款的情况下即可完成过户、抵押变更和新贷款发放,进一步降低改善性住房需求的交易难度和资金压力,提升市场流动效率。
《华夏时报》记者注意到,目前,已有部分区域实行了“带押过户”政策。例如,杭州萧山区已经全面推行二手房交易“带押过户”,其分为线上办理和线下办理两种模式。
建立“好房子”信息披露制度
2023年6月,住建部有关负责人首次提出“好房子”概念。随后,有关部门修订了《住宅项目规范》,对房屋的质量、层高、隔音、采光等指标提出更高要求。2025年,政府工作报告指出,适应人民群众高品质居住需要,完善标准规范,推动建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”。
过去半年,“好房子”如雨后春笋般出现,一度成为市场成交的主力之一。不过,部分“好房子”也存在水分,只是贴了标签,但设计与质量尚不达标。
姚劲波建议,围绕“好房子”安全、舒适、绿色、智慧四大导向,建议建立全流程信息披露机制。其中,开发商申领预售许可前,须提交《好房子信息披露表》并经专家审核,获取唯一编号。同时,强制列明可验证指标,生成“一案一码、终身绑定”的二维码,确保信息可追溯。
“项目信息须在网上房地产、主流平台及售楼处公示,购房者扫码即可获取完整内容。对于真实披露且指标达标的项目,可给予下调预售资金监管比例、公积金利率优惠、契税返还等激励,并优先推荐参评国家级奖项。”姚劲波表示。
提升社区养老的有效供给
1月底,自然资源部、民政部等部门发布文件,明确养老服务设施空间布局,鼓励“住宅+养老”“商服+养老”“医疗+养老”土地混合开发和空间复合利用,允许非独立占地养老服务设施与其他建筑兼容建设,减少单独占地成本。此外,文件明确,新建城区、居住(小)区、新建住宅项目要按照规划标准要求同步配套养老服务设施。
目前,我国约90%的老人选择居家养老。这意味着,社区不仅仅需要配套的养老设施,也需要配套的养老家政需求与家政人才。姚劲波表示,我国人口发展呈现老龄化、少子化的趋势性特征。家政服务业在“一老一小”的照护和养育方面,发挥了越来越重要的作用。
《华夏时报》记者了解到,近年来,国家高度重视家政服务发展,出台了一系列的政策措施,有效促进行业提质扩容,增效发展。“不过,行业存在需求多元化与供给碎片化、非标准化等痛点、难点,总体发展水平还相对滞后,供需两端均存在巨大提升潜力。”姚劲波认为。
在姚劲波看来,当前,家庭小型化趋势明显,双职工家庭比例持续攀升,让代际之间照料能力减弱,雇佣保姆是缓解“一老一小”照护问题的有效方式,也是越来越多家庭的刚性支出。
姚劲波建议,将雇佣保姆费用,按照每年2万元至3万元限额抵扣个税,与现有赡养老人和婴幼儿照护个税抵扣形成协同叠加效应。该举措既能减轻中低收入家庭负担,还可引导行业正规化发展,提升供给质量。
姚劲波认为,“家政+养老”的融合发展,能够提升居家社区养老的有效供给,更好满足老年人日益多样化的养老服务需求。建议推动“互联网平台+养老”融合发展,支持家政企业进入专业养老服务商库,鼓励养老服务机构借助线上平台,拓宽服务供需对接渠道、提升匹配效率,支持龙头企业加大居家养老具身智能方面的投入力度。
责任编辑:张蓓 主编:张豫宁
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