当地时间3月5日，欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯与瑞士外交部长伊尼亚齐奥·卡西斯共同签署《关于加强外交与安全政策合作的联合声明》，并举行了该声明框架下的首次政治对话。
欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯与瑞士外交部长伊尼亚齐奥·卡西斯签署联合声明
与此同时，双方还签署了《框架参与协议》（FPA），该协议将为瑞士参与欧盟共同安全与防务政策（CSDP）特派团与行动提供制度保障。
迄今为止，瑞士以临时参与多个欧盟共同安全与防务政策行动，包括欧盟驻波黑维和部队、欧盟萨赫勒马里能力建设特派团以及欧盟驻科索沃法治特派团等。
总台环球资讯《闪评》栏目邀请北京外国语大学欧盟与区域发展研究中心主任崔洪建，为您解读：
与欧盟加强安全与防务合作 会影响瑞士的中立地位吗
北京外国语大学欧盟与区域发展研究中心主任崔洪建：
近年来，在俄欧冲突的背景下，瑞士传统的中立地位不断受到影响，同时出于地缘政治的考虑，瑞士也有要加强和欧盟进行安全合作的需求。
但是当前瑞士国内对于是否要继续保持传统的中立地位，还是要进一步在安全问题上向欧盟倾斜，存在着很大的争论。
对瑞士来说，在面对和欧盟的安全合作问题上，它主要有两个方面的基本考虑，
尽管在俄欧冲突爆发以后，瑞士在很多方面传统的中立立场已经发生了变化，比如说瑞士不断加大和欧盟甚至是北约的力度，不仅参与了欧洲国家提出的欧洲"天空之盾"防务倡议，而且还加入了欧盟框架内的永久性结构合作的防务机制项目。同时瑞士军队近两年还和欧盟的军队联合进行了一些军事演习。
但是同时在民意层面，仍然是反对瑞士更全面和深入和欧盟展开安全合作的。因为在他们看来，这种安全合作未来会损害瑞士的主权和中立地位。
乌克兰危机走向将直接影响瑞士与欧盟安全合作深度：
若外交管控见效，瑞士深化合作意愿将减弱
若局势持续恶化，则将强化瑞士与欧盟联手意愿
双方推进外交安全政策协调与经济市场一揽子合作
如何解读各自诉求？
北京外国语大学欧盟与区域发展研究中心主任崔洪建：
在俄欧冲突之前，瑞士和欧盟双方加强关系的重点主要是在经济合作，包括人员往来、科研、社会等等方面。
从地理上来说，尽管瑞士不是欧盟成员国，也不是欧洲经济区的成员，但是多年来瑞士与欧盟通过了多达120多条双边协议，在政治、经济、外交、文化、人员往来等各方面已经和欧盟建立了非常密切且深入的合作。
但是在合作过程中，瑞士也有一些担忧，比如说在人员往来的问题上会给瑞士的公共安全和社会秩序带来影响，所以瑞士国内始终也有担忧担心和欧盟进一步开展合作，会破坏瑞士方面政策的自主性。
当前，双方签署了这份框架协议之后，也就意味着在当前形势下，瑞士和欧盟双方在政治经济包括社会安全方面会进一步加强合作。
对欧洲安全格局和欧盟防务一体化带来哪些影响
北京外国语大学欧盟与区域发展研究中心主任崔洪建：
欧盟近期正加速推进其安全战略重心转移，在对外安全政策扩张与输出层面呈现出明显的提速态势。此次与瑞士达成的安全合作框架协议，实质上折射出欧盟急于在周边地区进行新的安全上的扩张。
从欧盟的战略视角来看，将瑞士等非欧盟国家纳入其整体防务框架具有双重效益：
一方面是扩大了欧洲的所谓安全地盘。
同时也反过来会在各方面对俄罗斯以及欧盟所认为的安全挑战施加一些更直接的影响。
必须指出的是，欧盟当前这种突破常规的急进做法是正在付出按部就班的规则为代价的。很大程度上也会影响它内部的一些规则，包括欧盟内部的政治共识等。
来源｜总台环球资讯
编辑｜杨琼
签审｜张晗
监制｜邹浩宇
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