3月6日,国家发展和改革委员会主任郑栅洁在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上表示,“十五五”时期还将有一批高成长性行业蓄势发力,国家发改委将通过增量创造、存量挖潜,形成数个万亿级甚至更大规模的市场,推动产业体系由大到强、从量变迈向质变,成为高质量发展的新引擎。

在增量方面,郑栅洁表示,将重点打造六个大的新兴支柱产业和六个大的未来产业,“我们很希望这些新兴产业和未来产业能为资本市场提供支撑。”

据悉,六大新兴支柱产业包括集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能、智能机器人。“初步测算,这六大产业相关产值在2025年已接近6万亿,预计到2030年有望再翻一番或更多,扩大到十万亿以上。”郑栅洁说,六大未来产业包括量子科技、生物制造、绿色氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、6G,“这些产业处在技术突破‘前夜’,现在的未来产业,可能就是明天的新兴支柱产业。相信会有越来越多惊喜展现在大家面前。”郑栅洁表示。

在存量方面,郑栅洁表示,将持续做大做强传统产业,推动重点产业提质升级,预计未来5年,传统产业将新增十万亿以上的广阔市场,“这些同样是发展动能的重要来源。”

郑栅洁表示,针对高成长性行业,将突出做好三方面工作,首先,突出长远布局,在集成电路、卫星互联网、国产大飞机、全国一体化算力网等领域,建设一批长链条、大体量的重大项目,投资规模都在千亿级甚至万亿级,铸就一批打基础、利长远的“国之重器”。

其次,突出要素保障。国家发改委会同财政部、金融监管总局、证监会等部门,和北京、上海、广东等地强力推进,目前国家创投引导基金和3只区域基金都已经开张运作,惠及多个领域一大批初创企业。今年,将设立国家级并购基金,推动解决创业投资“退出难”问题;同时,支持开展并购重组,推动解决内卷式竞争问题。

最后,突出改革协同。既注重项目资金“硬投入”,也注重体制机制“软建设”。比如,将推动软件开发、数据加工等无形资产可“入账”、能“变现”,更好体现智力价值、形成正向激励。再比如,将加大改革力度,实施新技术、新产品、新场景大规模应用示范行动,今年在国家层面推出10个左右重点领域综合性开放场景,在现代农业、养老服务等领域,确定100个左右具有引领带动作用的标志性场景项目,助推产业创新发展。