网络安全板块
2026年2月16日至2026年3月1日期间，全国网安标委发布互联网平台新型腐败预防处置指南，明确流量操控、数据舞弊等问题的防控要求；国家八部门联合出台未成年人重点网络平台认定办法，划定高保护义务平台的认定标准与管理规则；河南印发新型工业化网络和数据安全工作方案，以政策宣贯、分级保护、应急演练等举措护航产业安全。监管端，中央网信办 “清朗・2026 年春节网络环境” 专项行动持续推进，严打负面情绪挑动、“数字泔水” 传播等四类突出问题
01
立法动态
公安部就《网络犯罪防治法（征求意见稿）》公开征求意见（来源：全国网络安全标准化技术委员会秘书处）
依据《网络安全法》《数据安全法》等法律法规要求，为指导互联网平台企业开展内部人员新型腐败问题预防和处置工作，全国网络安全标准化技术委员会秘书处组织编制了《网络安全标准实践指南——互联网平台新型腐败预防和处置要求》。本《实践指南》规定了预防和处置互联网平台人员新型腐败的基本要求、日常防范要求和处置要求，适用于预防和处置互联网平台人员发生的流量操控、数据舞弊、权限寻租、榜单造假等新型腐败问题。
链接：
https://www.tc260.org.cn/portal/article/2/c2b7955a67e542cdbcb7714e4735a35a?sessionid=
关于印发《未成年人用户数量巨大和对未成年人群体具有显著影响的网络平台服务提供者认定办法》的通知（来源：网信中国）
2026年2月11日，国家网信办等八部门联合发布《未成年人用户数量巨大和对未成年人群体具有显著影响的网络平台服务提供者认定办法》，将于同年4月1日起施行。该办法旨在科学认定需承担更高未成年人保护义务的网络平台范围，明确了认定原则、标准与程序。
办法规定，“未成年人用户数量巨大” 的标准为：专门以未成年人为服务对象的平台，注册用户超1000万或月活超100万；非专门面向未成年人的平台，未成年人注册用户超1000万或月活超100万。“对未成年人群体具有显著影响” 则需综合考虑用户规模、未成年人使用频次、涉未成年人信息内容、是否为垂直领域代表性平台及过往合规记录等因素。认定工作原则上每3年开展一次，由平台主动申请或经通知后自评估，最终名单将向社会公布，并实行动态管理。
链接：
https://mp.weixin.qq.com/s/9q_0d8siWxFX68rUxj9C5A
《河南省护航新型工业化网络和数据安全2026年工作方案》印发（来源：河南省工业和信息化厅）
2026年2月10日，河南省工业和信息化厅发布《河南省护航新型工业化网络和数据安全2026年工作方案》，提出到年底实现网络和数据安全政策宣贯规上工业企业全覆盖，新增开展数据分类分级保护的规上工业企业1000家，并推动不少于100家企业实现网络安全贯标达标。
方案部署了十一项重点任务，包括健全安全责任、深化数据分类分级保护、推动网络安全贯标达标、开展安全评测评估等。其中明确，各地需动态更新网络和数据安全风险防控重点企业清单，指导督促重要数据和核心数据处理者每年至少开展一次安全风险评估。同时，方案提出将组织实施“数安护航”专项行动和“铸网-2026”应急演练，并鼓励关键核心技术攻关与典型案例遴选推广。
链接：
https://gxt.henan.gov.cn/2026/02-10/3325232.html
02
监管动态
中央网信办启动“清朗·2026年营造喜庆祥和春节网络环境”专项行动（来源：网信中国）
2026年2月12日，中央网信办宣布开展为期1个月的“清朗·2026年营造喜庆祥和春节网络环境”专项行动，旨在聚焦春节期间网民常用的平台环节，大力整治网络生态突出问题，为广大网民营造喜庆祥和、积极向上的春节网络氛围。
专项行动重点整治四方面突出问题：一是恶意挑动负面情绪，包括宣扬不婚不育、炫富斗富、“饭圈”拉踩互撕等行为；二是生成传播“数字泔水”等垃圾信息，如利用AI批量生产低质雷同内容、恶搞经典作品、炮制渲染家庭矛盾的剧情等；三是炮制传播不实信息，涵盖编造春运、市场供应等领域谣言，使用耸人听闻的“标题党”以及假冒仿冒公众人物蹭炒热点；四是为违法活动引流，如为网络赌球、变相赌博提供咨询，通过话题进行色情引流，以及宣扬封建迷信的网上算命占卜活动。
链接：
https://mp.weixin.qq.com/s/lBmmjRVX0D1viRE_pPfN0Q
03
司法动态
利用二手交易平台诈骗，一男子获刑！（来源：江西法院）
2023年4月初，韩某（另案处理）向被告人郭某索要其名下的某二手交易平台的账号使用。郭某出借后发现异常，询问韩某才得知，韩某以购买游戏账号、平板电脑为幌子，实则是为了骗取该二手交易平台的卖家交纳“安全险”。法院经审理认为，被告人郭某以非法占有为目的，伙同他人利用电信网络实施诈骗，骗取财物数额较大，其行为构成诈骗罪。被告人郭某在诈骗共同犯罪中起辅助作用，系从犯，依法应当从轻处罚；其归案后如实供述了犯罪事实，系坦白，并自愿认罪认罚、退缴了全部违法所得、赔偿了被害人损失并取得谅解，依法可以从宽处理。综上，法院依法判处被告人郭某有期徒刑六个月，并处罚金人民币三千元。
链接：
https://mp.weixin.qq.com/s/rG4oQLr4ypad1YOKEO2ueQ?scene=1
数据安全板块
2026年2月16日至2026年3月1日期间，网信办发布政务移动互联网应用程序备案工作指南，明确政务 APP 上线前备案要求，规范政务服务数字化流程；湖南出台电子政务外网安全管理办法，以分级防护、责任到人筑牢政务数据安全屏障，上海发布绿化市容行业数据安全风险评估手册，针对性破解特定领域数据安全防控痛点；河北印发数智赋能产业集群工作方案，以人工智能、产业大脑推动制造业数字化转型，重庆推出城市全域数字化转型行动计划，构建 AI 赋能的城市治理与服务新体系，加之八部门联合发布的汽车数据出境安全指引，形成覆盖政务、行业、产业、跨境数据的全链条规范体系，为数字化高质量发展保驾护航。
01
立法动态
工业和信息化部等八部门关于印发《汽车数据出境安全指引（2026版）》的通知（来源：国家市场监督管理总局）
为贯彻落实《中华人民共和国数据安全法》等法律法规，推进数据高效便利安全跨境流动，在国家数据安全工作协调机制统筹指导下，工业和信息化部等八部门制定了《汽车数据出境安全指引（2026版）》，明确汽车数据处理者在研发设计、生产制造、驾驶自动化、软件升级、联网运行等场景中涉及的重要数据判定规则，以及向境外提供个人信息和重要数据的安全评估、标准合同、个人信息出境认证等管理要求。指引细化了数据出境流程，对涉及军事管理区、国防科工单位、敏感地理信息、大规模车辆运行数据等情形提出严格的出境限制，并要求企业建立数据出境安全管理制度、采取加密传输等技术防护措施，确保汽车数据跨境流动安全可控。
链接：
https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/zlfzs/art/2026/art_90b1adfbde3f484eae11586121a0d124.html
关于印发《湖南省电子政务外网安全管理办法》的通知（来源：湖南省人民政府）
2026年2月9日，湖南省人民政府办公厅印发《湖南省电子政务外网安全管理办法》，将于同年3月10日起施行。该办法共七章37条，旨在规范全省电子政务外网的规划、建设、运行、维护及数据处理活动，建立健全安全体系。
办法明确了“谁管理谁负责、谁建设谁负责、谁使用谁负责、谁发布谁负责”的原则，并细化了网信、公安、数据局等各部门及接入单位的职责分工。在技术要求上，规定省级和市级政务外网须达到网络安全等级保护三级标准，县级须达到二级标准，并强调同步规划、建设、使用安全措施。在管理规范上，要求互联网政务应用相关运行日志至少留存一年，接入单位须定期开展安全风险评估，发生重大安全事件需按规定报告，并严禁利用政务外网处理涉密信息或从事非法活动。
链接：
https://www.hunan.gov.cn/hnszf/xxgk/wjk/szfbgt/202602/t20260226_33921953.html
国家网信办发布《政务移动互联网应用程序备案工作指南（第一版）》（来源：国家网信办）
2026年2月28日，国家互联网信息办公室发布《政务移动互联网应用程序备案工作指南（第一版）》，旨在指导和帮助各地区各部门做好政务应用程序的备案管理工作。
该指南对政务应用程序备案的方式、流程和材料等作出了具体说明，并明确要求：政务应用程序在上线前，主办（使用）单位应根据《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》履行备案程序，禁止以任何形式要求用户下载、安装或使用未经备案的政务应用程序。
链接：
https://www.cac.gov.cn/2026-02/28/c_1773925231290620.htm?sessionid=
上海市绿化市容行业网络数据安全风险评估指导手册正式发布（来源：网信上海）
上海市绿化和市容管理局牵头编制了《上海市绿化市容行业网络数据安全风险评估工作指导手册》，并于近日正式发布。该手册旨在强化行业数据安全治理，针对公共绿地运营、垃圾分类管理、林业生态建设、城市景观设施监管等四大典型业务场景，系统构建了包含“评估准备—信息调研—风险识别—综合分析—评估总结”五阶段的全流程工作体系。
手册的核心特色在于聚焦行业特性，针对空间地理数据密集、跨部门协作频繁等特点，细化了地理信息数据加密、第三方协作安全、公众个人信息保护等行业特有风险的评估要点。同时，手册突出实用导向，配套提供了19类调研表、55项评估清单等“一站式”操作工具，将法规标准转化为具体检查项，并明确评估工作需避开业务高峰期，确保不影响公园运营、垃圾清运等核心公共服务。
链接：
https://mp.weixin.qq.com/s/VV63ycJTNvMRTtCLDGDZTg
《河北省数智赋能产业集群高质量发展工作方案》印发（来源：河北省工业和信息化厅）
2026年2月24日，河北省工业和信息化厅公布《河北省数智赋能产业集群高质量发展工作方案》，旨在通过实施八大重点工程，推动人工智能等新一代信息技术在产业集群普及应用，目标到2027年实现集群内规模以上制造业企业等数字化改造全覆盖，并建成10个智慧集群、30个省级产业大脑、300个先进级智能工厂。
方案创新提出多项举措：在数字化金融场景创新工程中，探索建立“运营商+银行+产业集群+企业”的推进模式，开发专项金融产品以降低企业转型成本；在人工智能赋能工程中，明确将培育100个人工智能典型应用场景，推动大模型、智能体在研发设计、中试验证、生产制造及销售物流全链条的渗透应用；同时通过产业大脑建设工程，实现107个重点产业集群服务全覆盖，发展“产业大脑+共享工厂”新模式。
链接：
https://gxt.hebei.gov.cn/hbgyhxxht/zfxxgk/fdzdgknr/gzdt68/tzgg9917/2026022416351798571/index.html
《重庆市推进城市全域数字化转型行动计划》印发（来源：重庆市人民政府）
2026年2月12日，重庆市人民政府办公厅公布《重庆市推进城市全域数字化转型行动计划》，明确到2027年全面建成数字重庆体系能力，率先走出超大城市现代化治理新路子。
计划提出八大能力提升行动，核心目标包括：可调度智算规模达到10万PFLOPS，建设高质量数据集5000个，发布基础空间图层超过1500个。在数字底座方面，将深化“疆算入渝”工程，迭代超大城市治理大模型，提速打造汽车等行业垂类大模型。在智能中枢与基层智治方面，将系统集成党建统领、经济发展、设施运行、社会治理、应急动员等领域的多跨协同能力，通过“产业大脑+未来工厂”、15分钟高品质生活服务圈等综合场景，推动数据贯通赋能生产、分配、流通、消费各环节，并实现市、区县、镇街、村社、网格五级联动。
链接：
https://www.cq.gov.cn/zwgk/zfxxgkml/szfwj/qtgw/202602/t20260212_15440236.html
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