《投资者网》蔡俊
3月，全国两会在北京胜利召开，众多代表、委员积极建言献策，为“十五五”规划锚定好开头。
作为履职多年的全国人大代表，步长制药副董事长、董事赵菁始终聚焦医药健康产业高质量发展、人口结构优化、民生保障升级等国计民生关键领域。今年两会，她深入调研行业与群众需求，在女性生育健康保障、中医药传承创新、医保政策优化、创新药发展、人参产业国际化等多个维度提出一系列系统性、针对性的建议。
这些建议立足国家战略大局，紧扣行业发展实际，回应群众切身期盼，为推动医药健康事业进步、完善民生保障体系、培育产业新质生产力提供了宝贵思路，彰显了新时代人大代表心系民生、履职尽责的使命与担当。
首先，人口发展是国家长治久安的重要基石，提升生育率、优化人口发展格局成为重大国家战略。
对此，赵菁代表敏锐洞察到女性生育健康是决定生育率的核心变量。以人口高质量发展支撑中国式现代化发展保障女性生殖健康、减轻生育负担有利于更好稳定生育水平，为此，赵菁提出以女性生育健康全周期保障为抓手系统性提升人口生育率的建议。
她从筑牢全周期生育健康保护制度、构建不孕不育治疗多元支持体系、强化社会协同与制度保障三大方面提出具体举措，从规范诊疗行为、完善费用保障、优化职场支持等多维度为女性生育健康保驾护航，切实解决女性 “不能生”“不敢生”的难题，为国家人口高质量发展筑牢基础。这一建议既彰显了人文关怀，又为破解人口发展难题提供了务实路径。
其次，中医药是中华民族的瑰宝，在健康中国建设中发挥着不可替代的作用。赵菁代表始终关注中医药的传承与创新，接连提出将人工智能融入中医药事业产业传承创新全链条、加强中医药全产业链信息追溯建设的建议，为中医药现代化、高质量发展擘画蓝图。
在中医药与人工智能融合发展方面，她立足全球医药产业智能化重构的大趋势，针对传统中医药与现代智能制造体系融合适配的核心矛盾，提出从全链条人工智能创新提速、打造 “AI + 区块链”智慧流通生态、强化政策与数据支撑、培育复合型人才梯队等方面发力，推动人工智能赋能中医药研发、生产、流通全环节，让中医药在数字时代焕发新生。
在中医药追溯体系建设方面，她充分肯定行业取得的阶段性成果，建议从完善政策顶层设计、制定国际标准、搭建国家级追溯数据汇聚平台、健全长效运行机制、培育数智化转型企业等方面系统推进，实现中医药全产业链来源可查、去向可追、责任可究，筑牢中医药质量安全防线。这些建议紧扣中医药发展的时代需求，推动中医药守正创新，助力中医药走向高质量发展新阶段。
值得一提的是，创新药发展被列入本次政府工作报告的重要章节，而中药中医药是中华文明瑰宝，创新药的话题始终是近年来的热点。为深入贯彻落实国家战略部署，破解创新药高质量发展瓶颈，全面提升产业核心竞争力，赵菁代表紧跟国家创新驱动发展战略，提出关于全链条赋能创新药发展，加速培育医药领域新质生产力的建议。
她从强化源头创新支持、优化审评审批机制、规范生产质量管控、畅通临床应用通道、健全多元支付体系、强化政策协同保障六个方面，提出了一系列具体且有针对性的举措，包括开放医保数据支撑精准研发、设立FIC/BIC创新专项基金、推广30个工作日审评审批时限、落实 “三除外” 政策消除医疗机构用药顾虑、深化医保商保目录协同等。这些建议覆盖创新药研发、审评、生产、临床、支付全链条，构建起全方位的支持体系，为推动我国创新药产业高质量发展、提升产业核心竞争力、让群众更快用上好药提供了行动指南。
最后，在 “一带一路” 高质量发展新阶段，中华优秀传统文化走出去与特色健康产业国际化成为重要发展方向。人参作为中医药文化的核心符号，是承载中华医药数千年智慧的国宝级战略资源。赵菁代表立足这一独特资源禀赋，提出赋能 “一带一路” 建设、将中国人参打造成世界级国家名片的建议，为推动人参产业国际化、深化 “健康丝路” 建设贡献智慧。
她指出，人参作为中医药文化的核心符号，是承载中华医药数千年智慧的国宝级战略资源。立足跨越千年的药用传承与现代科学验证的价值根基，深度融入 “一带一路” 建设，全方位推动人参产业国际化发展，既是推动中华优秀传统文化走向世界的重要实践，也是以特色健康产业助力构建人类卫生健康共同体的战略举措。从确立 “文化+科学” 顶层定位、构建 “传统+现代” 国家级标准体系、强化 “传承+创新” 国家级科创赋能、融入 “一带一路” 战略全局构建全球化产业合作生态四个方面提出战略建议，推动人参产业以 “千年传承 + 现代科学” 的形象走向世界，让人参成为中华医药文明走向全球的重要载体，成为助力构建人类卫生健康共同体的特色名片。
从守护女性生育健康到推动中医药守正创新，从优化医保民生保障到赋能创新药产业发展，再到打造人参世界级国家名片，赵菁代表的每一条建议都扎根实际、紧扣需求、着眼长远。相信医药产业在“十五五”规划中将发挥重要作用，为民生保障的升级、国家战略的落地提供有力支撑。（思维财经出品）■
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