截至2025年底，扬州主城区3万平方米以上的大型商业综合体已达26个，未来还有11个新项目待入市，商业供给持续饱和的同时，市场分化愈发明显：文昌、京华城、二城三大主力商圈平均空置率达12.7%，部分经营不善的项目空铺率接近50%，行业陷入“同质化内卷、客流持续流失”的困局。当前扬州78%的商业综合体餐饮业态占比超40%，时尚品牌重复率超65%，多数项目跟风复制连锁业态，完全没有挖掘扬州独有的城市资源，最终陷入“降价招租-品牌降级-客流流失”的恶性循环。

商业体盘活赛道一哥、2家商会创始会长震哥直言，扬州商业体的核心破局点，从来不是缺消费力，而是要跳出传统零售思维，把城市独有的文旅、产业、政策优势，转化为可持续的私域流量池，这也是这套流量池打法适配扬州商业现状的核心逻辑。

第一，锚定文旅IP优势，打造城市文旅新地标。作为世界运河之都、世界美食之都，扬州年接待游客超亿人次，2025年国庆东关街单日客流峰值达9.3万人次，但绝大多数商业体与文旅场景完全脱节，游客流量无法有效转化。盘活的核心，是让商业体成为文旅行程的必到节点：打造大运河非遗主题展馆、淮扬菜大师体验中心、扬州工玉器文创集市，对接旅行社线路与景区客流，同步打造沉浸式文化演艺、网红打卡场景，破解文旅淡旺季痛点，让“过境流量”变成“消费留量”。

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第二，紧扣双招双引政策，打造人才经贸交流中心。扬州正在全域推进产教融合“双元制”改革，升级人才政策4.0，推出“绿扬金凤计划”最高1亿元团队资助，商业体完全可以成为政策落地的实体载体。联动扬州大学等驻扬高校，共建产教融合实训基地；设立OPC一人公司创业孵化中心，承接青年人才创业需求；配套常态化经贸洽谈空间，对接“烟花三月”国际经贸旅游节的客商资源，既获得政策支持，又锁定稳定的商务客流，跳出零售红海。

第三，落地绿色消费行动，打造城市绿色消费载体。2026年江苏持续推进大规模消费品以旧换新，扬州同步出台汽车以旧换新最高2万元补贴，同时正在实施“城市矿山合伙人”计划，推进循环经济发展。商业体可将政策场景化落地：打造绿色产品专区、以旧换新一站式服务中心，对接政府补贴资源；引入再生资源回收服务点，用绿色消费积分串联全场景消费行为，既符合政策导向，又能锁定家庭消费客群，形成稳定复购。

第四，赋能本地小微商户，打造社区商业旗舰。扬州有大量玉器、非遗、淮扬菜等本地特色商户，却缺乏集中展示与流量赋能的平台。商业体可打破“只收租金”的传统模式，用绿色消费积分体系，串联周边社区门店、本地特色商户，打造本地商户的展示窗口与运营赋能中心，同时通过全国商业体生态圈布局，让扬州特色产品走向全国，既解决招商难题，又形成差异化壁垒，彻底跳出同质化竞争。

2026年是扬州深化人文经济学实践、推进大运河文化带建设的关键之年，商业体的盘活，从来不是简单的品牌替换，而是要成为城市发展的功能载体、政策落地的服务窗口、本地文化的展示平台。只有把扬州的城市禀赋，转化为商业体的核心竞争力，才能真正破解闲置困局，实现商业价值、城市发展、民生需求的多方共赢，为“好地方”扬州的商业高质量发展注入全新活力。