2025年下半年起,美国对印度实施高关税政策,印度纺织品、药品等对美出口遭遇重创,国内商会接连抗议,股市波动、企业利润受损,美印贸易额显著下滑。
特朗普政府试图以关税为筹码,迫使印度放弃俄罗斯石油供应、转向美国能源,而印度则坚持能源多样化战略,一边与委内瑞拉启动石油贸易谈判,一边寻求欧盟作为替代贸易市场,同时加强与日本的供应链合作,对冲对美贸易风险。美印贸易代表虽在华盛顿紧急会晤,但双方分歧显著,贸易摩擦持续全年。
2026年初,美印重启谈判,印度同意适度增加美国能源采购,以此换取美方关税减免,特朗普随即宣布双方达成初步共识。2月2日,特朗普在社交媒体宣称,美印正式达成贸易协议,美方将对印关税从高水平下调,印度则承诺停止从俄罗斯进口石油、转向美国能源来源,莫迪也确认了这一关税调整安排,强调合作的互惠性。
2月6日,美印发布联合声明,承诺推进后续贸易协定谈判,印度同步降低对美农产品关税,特朗普将此称作“重大胜利”,印度则表示协议能缓解国内经济压力,企业界也期待对美出口迎来反弹。该协议还提及技术合作,但具体细节尚未敲定,印度始终坚守本国利益,未做出完全让步。
值得注意的是,美印协议签订后不久,印度便与中国开启战略对话,双方围绕边境稳定、经贸合作展开深入沟通,明确将彼此定位为伙伴而非对手,印度强调以长远视角处理中印关系,中方则对加强双边互联互通表示支持。
这一举动让特朗普团队颇为不满,认为印度的做法削弱了美国拉拢其牵制中国的努力,而中国外交部则重申多边主义的重要性,印度媒体也将此次对话视作中印关系缓和的重要标志。
事实上,印度的平衡选择,源于对自身利益的务实考量,也源于对美国交易式外交的警惕。特朗普政府奉行“美国优先”,对印施压要求扩大市场准入,却未能兑现印度期待的技术转移承诺,加之美方关税政策反复,让印度制造业计划推进遇阻、外资流入减少,印度逐渐意识到美国的承诺缺乏稳定性。
印度经济对中国供应链的依赖难以替代,原料药、光伏组件、手机及电动车核心部件等,均高度依赖从中国进口,脱钩中国的尝试在现实面前难以行通,这也让印度反思在中美之间的选边策略。
特朗普本想通过贸易协议将印度绑定在自身阵营,借助其在印太地区的影响力牵制中国,但印度显然不愿完全追随美国。
此次中印战略对话,双方还就降低贸易壁垒达成初步共识,为双边经贸合作扫清障碍。印度还宣布将主持金砖峰会并邀请中国参与,持续推进多边合作,即便特朗普要求印度在印太战略中承担更多责任,印度仍坚持战略自主,拒绝在大国之间选边站队。
面对印度的选择,特朗普公开批评印度“两面下注”,而印度则回应称,坚持多边合作符合全球共同利益。此后,印度加速与欧盟的贸易谈判,进一步分散贸易和能源依赖风险,美印关系虽得以维持,双方防务合作也继续推进,但合作深度已受限制。
特朗普团队评估认为,印度与中国的接触,显著削弱了美国的印太战略布局,而印度则通过多边机制和双边对话,实现了外交和经济的双重对冲。
中印战略对话的开启,让特朗普以美印协议牵制中国的如意算盘彻底遇挫,这也暴露了美国交易式外交的固有弱点——以利益捆绑的盟友关系,难以抵御各国基于自身核心利益的务实选择。
印度始终清楚,在中美博弈的格局下,完全选边不仅会失去发展机遇,还将让自身陷入地缘政治对抗的泥潭,而稳定的中印关系,既有助于维护边境和平,也能保障供应链畅通,为国内经济发展创造有利条件。
当前,美印贸易协议虽已落地,印度对美出口有所反弹,但印度并未停止从俄罗斯进口石油,美方甚至还发布了相关临时豁免许可,印证了印度能源多样化的坚持。中印则在战略对话后开启常态化沟通机制,双边交流持续增加。
在全球地缘政治格局深度调整的背景下,印度的选择成为典型缩影:越来越多的国家开始摒弃单边主义和阵营对抗,以战略自主和务实合作,应对复杂的国际博弈。特朗普政府若想推进其印太战略,势必要反思其惩罚性关税和单边施压的政策,否则只会让更多盟友选择对冲风险,而非盲目追随。
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