全国人大代表，江门市委副书记、市长吴晓晖。
中交四航局江门航通船业有限公司制造的全球首艘自航式水体自然交换型养殖工船“湾区伶仃”号。
今年春节，赤坎华侨古镇“中国年·看赤坎”活动吸引许多游客。
赤坎华侨古镇成为大湾区文旅新地标，“江门造”大船接连拿下全国全球多个“第一”，从火遍全国的文旅魅力到全球瞩目的制造实力，“网红城市”江门持续“长红”。
今年的政府工作报告中，“建设现代化产业体系”“提振消费”“粤港澳大湾区”等成为各界热议的焦点。作为中国侨都、粤港澳大湾区重要节点城市，过去五年，江门经济稳中有进，综合实力迈上新台阶，地区生产总值增加千亿、总量在广东省排名上升1位，迈入“十五五”，江门将如何描绘发展新蓝图？
在2026年全国两会召开之际，南都记者专访全国人大代表，江门市委副书记、市长吴晓晖。吴晓晖介绍，江门市将坚定不移把发展作为第一要务，力争地区生产总值年均增长6%，努力争先进位，持续提升城市发展能级，打造广东先进制造业重要基地、粤港澳大湾区新增长极、沿海经济带上的江海门户，加快建设社会主义现代化活力新侨都，共同扛起广东“走在前、作示范、挑大梁”的使命任务。
制造底气
重点培育人工智能与机器人、低空经济产业
新能源电池特色产业园今年产值有望破百亿
南都：2025年江门制造持续出圈，全国燃油摩托车出口十强企业中江门三家企业上榜，“湾区伶仃”号等“江门造”大船不断创造世界纪录。今年的政府工作报告提出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，因地制宜发展新质生产力，建设现代化产业体系。江门提出加快打造以先进制造业为骨干、具有江门特色的现代化产业体系，有何底气？
吴晓晖：江门是广东重要的制造业基地，“十四五”以来，我们坚持工业立市、制造强市，深入实施“链长制”，规上工业增加值年均增长6.7%、全省第三，累计招引项目投资超8000亿元，工业投资近4500亿元，成为广东第六个年度工业投资破千亿元的地市。产业结构持续向新向优，工业占GDP比重约四成，工业税收占比提升10.8个百分点，先进制造业、高技术制造业增加值占规上工业比重分别提升3.7和1.9个百分点。主要体现在以下四个方面：
一是产业成链成群。江门15条重点产业链增加值年均增长7.5%，食品、金属制品、家电、石化新材料、新一代信息技术5条产业链产值超600亿元，较2021年增加4条。2025年新一代信息技术、新能源电池等5条新兴产业链和摩托车、船舶与海工装备两条传统产业链两位数增长，预计2026年摩托车产业链产值将突破500亿元。目前，全市已形成了现代农业与食品、现代轻工纺织、先进材料三大产值超千亿产业集群。“十五五”期间，新能源、新一代电子信息、先进装备制造“两新一先”产业集群将加快向千亿进军，重点培育人工智能与机器人、低空经济两个未来产业，全力构建“13158”新型工业体系。
二是园区日新月异。我们把超五成专项债券资金投向园区建设，全市整备出连片100亩以上可出让工业用地53块，总计约2.6万亩。江门大型产业集聚区、产业有序转移主平台考核连续全省第一，主平台承接亿元以上项目187个。2021年以来，我们创建了7个省特色产业园、数量并列全省第一。位于新会区的新能源电池特色产业园近年来成功引进投资超200亿元的龙头企业中创新航，带动科达利等新能源电池细分行业龙头落户，2025年产业园产值实现65.75亿元，今年有望破百亿。
三是企业量质齐升。规上工业企业近4000家，新增产值超50亿元企业8家、纳税超亿元企业11家。培育4家国家级、17家省级单项冠军和2家省级链主企业，69家企业入选广东制造业500强、全省第二，10家企业入选广东外资企业百强、全省第五。
四是转型步伐加快。坚持智能化、绿色化、融合化方向，推动超2500家企业技术改造、1600家企业数字化转型，累计技改投资超1500亿元、全省第五；成功入选国家中小企业数字化转型试点城市，孵化了多个在全国具有示范意义的标杆项目；出台绿色工厂培育行动方案，培育了8家国家级、14家省级绿色工厂。
文旅出圈
赤坎华侨古镇成大湾区文旅新地标
侨都咖啡文化周、机场文化周等深受欢迎
南都：今年的政府工作报告提出，坚持内需主导，统筹促消费和扩投资，拓展内需增长新空间，更好发挥我国超大规模市场优势。今年，江门作为全国有奖发票试点城市之一，在提振消费方面，有哪些举措？
吴晓晖：江门成功入选全国有奖发票试点城市，全省仅4个。从2月6日至7月31日，江门将开展有奖发票活动，市民及游客在江门零售、餐饮、住宿、文化艺术、娱乐、旅游、体育、居民服务等八大行业消费满100元并索要发票，就可以参与抽奖。本次活动，江门诚意满满，不仅是百分百中奖，而且我们将有奖发票试点工作与消费品以旧换新、“畅游五邑 乐购侨都”消费季、“广货行天下”行动等消费促进活动紧密结合，在全市举办100场以上促消费活动，方便市民游客选购“江门制造”“江门优品”。
南都：近年来，“侨都咖啡”“新会陈皮”等特色品牌受到追捧，开平碉楼、赤坎华侨古镇、塘口墟等文旅地标不断出圈，江门“小醒狮”闯东北等活动火遍全国。今年，江门在挖掘侨乡文化资源、打造特色文旅IP、促进商贸文旅消费方面，还会有哪些举措？
吴晓晖：今年“加长版”春节假期，江门各地精心策划了超1200项文旅活动，全市接待游客608.4万人次，旅游收入35.34亿元，实现人财两旺，这是商贸文旅业活力焕发的一个很好的例子。
“十四五”以来，江门新建和盘活了一批商业综合体，在册酒店2137家、增长78.1%。累计培育了4个中华老字号和17个广东老字号，数量居全省前列。全民共创“江门三点三精彩之旅”，江门艺术季、侨都咖啡文化周、机场文化周等活动深受追捧，累计接待游客超亿人次、旅游收入超千亿，年均分别增长23%、25%。赤坎华侨古镇成为大湾区文旅新地标，累计接待游客超900万人次。长堤历史文化街区入选省级历史文化街区，设立专项保护和发展基金，活化利用初见成效。市博物馆获评国家一级馆，累计接待观众375万人次。江门成为全国12个最具潜力文旅城市之一，“岭南侨乡风韵 精彩山水文城”的城市形象深入人心。
今年，我们将全力丰富商贸文旅业态。加快建设陈皮、咖啡等商品交易市场，积极引进平台企业、大型商超，大力发展即时零售、直播电商等新业态；加快传统商圈升级改造，培育5个超10亿商圈，打造环五邑华侨广场百亿商圈。大力发展旅游业这一新兴的战略性支柱产业，每个县（市、区）都要谋划打造一个年接待百万人次游客的文旅项目，同时，实施酒店业服务品质提升行动，全面推动酒店民宿服务升级。
在深入推进农文旅融合发展方面，我们将做强开平—台山省级试点，推动开平碉楼—赤坎古镇华侨文化旅游区创建世界级旅游景区。持续打造“江门三点三精彩之旅”文旅IP，加强资源开发、线路打造、宣传造势，积极引客入江、留客在江，力争接待游客超3000万人次、旅游收入超330亿元。
营商环境
“十四五”期间全市经营主体增长超四成 常态化推进“高效办成一件事”并扩面提质
南都：今年的政府工作报告提出，持续打造一流营商环境，更好支持企业安心经营、高质量发展。“十四五”期间，江门累计招引项目投资超8000亿元，今年又提出“力争引进亿元以上产业项目600个，计划投资超2000亿元、制造业占比超七成”。招商引资不靠“内卷”靠“内功”，江门在优化营商环境方面有何“绝招”？
吴晓晖：打造一流营商环境，每天进步一点点，对企业好点、再好点、更好一点，一直是我们的工作追求和坚定实践。我们每年迭代更新优化营商环境实施方案，2025年全市经营主体总量突破80万户、总量全省第六，“十四五”期间增长超四成，企业14.27万户，比2020年增长52.6%。今年，我们将认真落实省关于“审批备案数量最少、政务服务速度最快、产业生态环境最好”的要求，充分发挥有为政府作用，加强政策供给，进一步促改革、提效能、优服务。
近年来，我们深入实施“高效办成一件事”改革，企业群众事项办理时限总体压缩67%、“即办”或“一日办结”的涉企事项占比达到86%。今年，我们将持续对标全国最优，常态化推进“高效办成一件事”并扩面提质，深化12345热线“即接即办”改革。
坚持“市长面对面”月度座谈，与企业交流意见、分析机遇，增强发展信心；积极开展“我帮企业找市场”行动，充分发挥各大展会平台、商协会的力量，定期组织供需对接活动，帮助企业拓展市场。
“凡企所想，必有回响”。江门是一座懂企、爱企、护企的城市，江门也是许多企业成长的福地。我们将始终与企业站在一起，持续打好优化营商环境的组合拳，让我们的企业和各类经营主体在江门扎根发展、安心发展，做强做大做优。
大湾区建设
超3万名港澳居民安居江门 500多个事项实现港澳跨境通办
南都：粤港澳大湾区建设备受瞩目，今年的政府工作报告中有两次提及。江门是中国侨都，530多万港澳台同胞和海外侨胞遍布全球，具有天然的侨资源优势。“十四五”以来，江门在推进粤港澳大湾区建设中开展了哪些工作？取得了哪些成效？
吴晓晖：海内海外“两个江门”是江门融入粤港澳大湾区新发展格局的关键优势，是江门推动高质量发展的战略资源。特别是在港澳，据不完全统计，每5个香港人中就有一个来自江门，每3个澳门人中就有一个来自江门，江门充分利用港澳“背靠祖国、联通世界”优势，深度参与新阶段粤港澳大湾区建设，占尽天时地利人和。
“十四五”以来，我们全面加快融湾步伐，改革开放激发新活力。在硬联通上，中开高速全线通车对接深中通道，黄茅海跨海通道建成对接港珠澳大桥，开通直达香港高铁列车，深江铁路、珠肇高铁加快建设，江门1小时通达广深港澳。在软联通上，便利华侨华人投资制度专项改革等经验全国推广，率先实现与港澳政务服务双向互通，500多个高频政务服务事项实现港澳跨境通办，“粤车南下”“港澳药械通”等创新政策落地实施，超3万名港澳居民安居江门，与港澳“心联通”持续深化。加强跨境投融资合作，江门成为全国第四个侨汇结汇便利化试点城市，江澳金融合作业务量大幅跃升。精心打造“侨梦苑”创新创业基地，引进港澳项目超200个，带动近万名港澳青年来江就业创业、实现梦想。
采写：南都记者 曾育军 江门市府办供图
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