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两会●法治的温度

编者案:

法治有尺度,更有温度。它守护少年成长、托举弱者尊严、护航数字时代,让公平正义可感可及。

2026年全国两会之际,南都《法治的温度》专题上线。专访代表委员、司法工作者,探寻法治如何回应期盼、传递温暖。以法治护民生,以正义暖人心,守护万家灯火,照见人间皆安。

江西全省法院办理涉企民事案件354692件,执结涉中小企业案件4.32万件,执行到位金额175.34亿元,审结知识产权案件同比增长51.87%……过去一年,江西法院认真贯彻民营经济促进法,充分发挥审判职能作用,为助力打造市场化、法治化、国际化营商环境,提供了有力司法服务和保障。

全国两会之际,南方都市报记者专访江西省高级人民法院党组书记、院长傅信平。傅信平介绍,过去一年,江西法院加强对重点产业领域的司法保护,扎实开展破产案件质效提升专项行动,依法平等保护企业家合法权益,加大拖欠中小企业账款案件执行力度,切实维护市场经济秩序,以优质司法服务全力护航经济社会高质量发展。

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江西省高级人民法院党组书记、院长傅信平。

全力服务保障科技创新

强化对重点产业领域的司法保护

南都:党的二十届四中全会提出“推动科技创新和产业创新深度融合”,这就要求人民法院加大对重点产业、关键领域的司法保护。我们了解到,过去一年,江西法院在服务科技创新、护航产业发展方面推出了一系列务实举措、取得了显著成效,请您介绍一下相关情况。

傅信平:过去一年,江西法院深入贯彻落实省委省政府关于“1269”行动计划的部署要求,强化对电子信息、装备制造、新能源、新材料等重点产业领域的司法保护,全力服务保障科技创新。

一是构建协同联动机制,依法严惩侵害商业秘密行为。江西高院会同江西省市场监管局等六部门出台文件,强化商业秘密行政保护与司法保护的有效衔接,构建知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”的工作格局。

二是依法审理人工智能领域案件,服务统筹发展与规范并重。在崔某迪诉某文化公司案件中,鹰潭市月湖区法院认定案涉图片系原告仅输入一次提示词后完全依赖AI算法而直接自动生成,缺少原告的创作控制力和个性化表达,不属于著作权法保护的作品,遂驳回其诉请。该案入选最高人民法院“新时代推动法治进程2025年度十大提名案件”,为规范人工智能技术应用、引导产业健康发展提供了有益司法样本。

三是坚持以调解促合作,探索竞争共赢新模式。针对两家国内光伏龙头企业涉案标的额达3.5亿元的专利权纠纷系列案,南昌中院推动双方通过专利交叉授权达成一揽子和解。该案的妥善化解,有效避免企业因诉讼陷入“内卷式”消耗,探索了“在竞争中合作”的纠纷解决新路径。

南都:知识产权侵权惩罚性赔偿制度是落实知识产权严格保护政策的重要举措,对于打击侵权、维护权利人合法权益具有重要意义,江西法院在审理知识产权案件时,是如何适用该制度的?

傅信平:江西法院通过依法适用惩罚性赔偿制度,提高侵权代价和违法成本,激励创新创造,服务经济社会高质量发展。

聚焦惩罚性赔偿中构成要件难认定、赔偿基数与倍数难确定等重点难点问题,江西高院通过下发工作提示、发布典型案例、举办业务培训班等方式,进一步细化认定标准、统一裁判尺度,推动惩罚性赔偿制度从“纸面”走向“实践”。

在依法严惩恶意侵权行为方面,近三年,江西法院在112起知识产权案件中依法适用惩罚性赔偿,显著提高侵权成本,遏制重复侵权、恶意侵权等行为。比如,在江西某食品厂诉某贸易公司、张某端等人商标侵权案中,景德镇中院认定被告主观恶意明显且情节严重,依法顶格适用五倍惩罚性赔偿,彰显江西法院严格保护知识产权的司法立场。

此外,江西法院平等保护中外主体。在涉外资企业镜特梦公司“GM”眼镜商标侵权案中,萍乡中院根据被告侵权故意、获利规模及损害后果,认定其符合惩罚性赔偿适用条件,判处被告赔偿原告经济损失2000余万元。该案以高额判赔严厉打击了侵害国际知名品牌的行为,传递江西法院平等保护中外主体、营造一流营商环境的司法态度。

发挥破产审判职能

持续助力要素资源优化配置

南都:破产审判不仅关乎企业优胜劣汰、资源优化配置,更与民生褔祉和社会稳定紧密相连,备受社会关注、代表委员关心、群众关切。过去一年,江西法院开展了破产案件质效提升专项行动,可否介绍一下专项行动的相关情况?

傅信平:江西法院始终将“质量优先、兼顾效率、注重效果”作为破产审判工作目标,持续推进破产审判体系和破产审判能力现代化建设。过去一年,江西法院审结破产案件681件,化解债务681.7亿元,帮助203家企业摆脱困境。

一是深化“执破衔接”机制,扩大“进口”。以长期终本案件为重点,推行执行破产一体化办案模式,实现执行程序和破产程序的有效衔接和高效联动,加快涉企“执行不能”案件“终本出清”。全省法院“执行移送破产”案件828件,裁定受理破产申请533件,破产出清终本案件3725件,涉及金额39.03亿元。

二是加大“积案清理”力度,疏通“出口”。健全破产积案“包案”清理工作机制,逐案组建工作团队、制定推进方案,定期调度、每月通报,压紧压实各级法院“清积”职责,形成合力推动破产积案清理。

三是强化监管指导问效,提质增效。在省级层面,健全破产工作行政与司法联动机制,在九江深化破产事务中心建设,实现破产审判效能、企业重整效率和资源配置效益“三提升”。强化破产案件办理全流程监管,加强破产案件信访督办,构建全省破产审判一盘棋调度机制。建立破产案件专门指导团队,完善疑难复杂破产案件请示汇报机制,形成三级法院同频推进的常态化指导模式。开展破产案件专项评查,制定统一的破产案件质量标准,集中实地评查破产案件,及时总结、督促发现问题整改,持续推动破产审判质效提升。

坚持依法平等保护理念

以更优的司法服务维护企业合法权益

南都:开展涉企执法司法专项行动,是优化营商环境、服务高质量发展的重要举措。江西法院开展规范涉企执法司法专项行动以来,取得了哪些进展和成效?

傅信平:开展涉企执法司法专项行动以来,江西法院采取有力有效措施,规范涉企审判执行工作,深入纠治突出问题,取得较好成效。

全省法院落实立案登记制不动摇,依法保障企业诉权。用好赣法民意中心12368热线,及时回应企业诉求。压实中基层法院管辖协商责任,规范先立案、后调解、再视调解情况预收诉讼费服务流程,先行调解成功145209件,23.92%的民事案件实质化解在登记立案后、开庭审理前。

同时,全省法院做实依法平等保护,办理涉企民事案件354692件,促进各类经营主体公平参与市场竞争。加大对涉企市场准入、行政许可、行政处罚等行政案件司法审查力度,办理涉企行政案件3386件,促推行政机关严格规范公正文明执法。注重发挥典型案例示范引领作用,全省中级以上法院先后发布涉知识产权、涉数字经济、涉企纠纷、反不正当竞争等典型案例183个。

此外,全省法院深入开展“法治助企”活动,为企业排忧解难。全省法院联合政法、行政机关制定涉企规范性文件20个,通过完善制度机制、强化对下监督指导、统一法律适用等措施,持续推进稳定公平透明可预期的法治化营商环境。深入企业进行普法宣传,走访企业5145家,开展调研座谈宣讲681人次,听取人大代表、政协委员、律师代表、企业负责人等意见1858人次。精准适用失信惩戒措施,将14111人(家)企业或企业负责人列入失信名单,采取限高措施27301人次,修复企业信用6173家。

南都:加大执行工作力度,能有效维护市场主体合法权益,稳定发展预期。过去一年,江西法院在兑现企业胜诉权益方面采取了哪些举措?取得了哪些进展?

傅信平:过去一年,江西法院充分发挥执行职能作用,坚持公正规范文明执行,持续加大涉企案件执行力度,切实推动涉企执行工作提质增效。

一是聚焦改革攻坚,以高效执行打通权益实现“最后一公里”。全面推进党委领导下的“终本清仓”改革试点,将“针对涉中小微企业案件,助企纾困一批”作为重点出清任务,与相关部门、乡镇街道协调配合、共同发力,多元化解涉企矛盾纠纷。针对涉企重大疑难复杂案件,采取提级执行、指令执行等交叉执行方式,有效防止权力、关系、人情干扰,强化监督管理,提高涉企案件执行质效。江西法院交叉执行涉企案件3662件,占交叉执行案件54.28%,执行到位金额20.73亿元。

二是聚焦纾困赋能,以精准举措激活民营经济发展动能。扎实开展拖欠企业账款专项清理,做好督促履行、查人找物、打击拒执等工作,助力破解民营企业“回款难”问题。江西法院执结涉中小企业案件4.32万件,执行到位金额175.34亿元。

三是聚焦规范提质,以法治温度营造公平有序发展环境。精准区分失信与“失能”,针对恶意规避执行等失信行为,深化“公诉+自诉”的追究拒执犯罪模式。立案追究拒执罪1213案1346人,判处实刑27案28人。针对暂时陷入经营困难的企业,充分运用失信被执行人信用承诺和信用修复机制。2025年,依法为努力偿债的被执行人及时修复信用5.7万人次。

采写:南都N视频记者刘嫚 发自北京