近年来，冠县聚焦村干部队伍“青黄不接”“后继乏人”等问题，创新开展村级后备力量“1315”(围绕村党组织带头人队伍建设这“1”重点工作，注重培训提效、能力提质、管理提档“3”个环节同步提升，规范细化“15”项培训锻炼具体举措)培育锻炼行动，为乡村全面振兴注入人才动力。
一、以培训固基本，构建多维成长体系
一是搭建多元载体。整合线上线下资源，线上依托“灯塔—党建在线”、学习强国等平台，精选政策解读、理论宣讲、技能提升等61门课程，打造“指尖上的课堂”;线下以县乡党校、“新农村业校”为主阵地，整合全县40处现场教学点，开展沉浸式、体验式教学，有效拓展学习深度和广度。二是创新学习形式。注重内部挖潜与交流互鉴，邀请80名县师资库专家、“两代表一委员”、优秀村党组织书记授课辅导，分享实战经验;组织村级后备人员先后赴23个先进村庄学习交流，开阔视野;依托乡村振兴专题培训、领导干部讲党课、“书记说·分享汇”、金融政策大讲堂等平台，灵活采用集中培训、常态轮训和“短平快、急需缺”实战化培训等形式，提高针对性与实用性。三是优化课程内容。构建“基础课+必修课+选修课”的课程体系，设置政策理论、党建实务、现代农业、法律法规、村级管理、集体经济等6大板块、32门课程，确保学员听得懂、用得上，全面提高后备力量政策执行、服务群众和引领发展能力。
二、以提能壮筋骨，搭建实践锻炼平台
一是导师帮带传经验。建立“多对一”“一对一”结对帮带机制，遴选政治素质好、业务能力强、基层经验丰富的镇街干部、第一书记和村党组织书记担任成长导师，与后备力量结成帮带对子，通过实践指导、案例复盘等形式，“手把手”传经验、“面对面”教方法。二是一线淬炼提能力。结合后备力量个人特长、成长经历，引导其参与产业发展、环境整治、矛盾调解、隐患排查等村级工作，鼓励参与“新农村幸福食堂”、文明实践等志愿活动，不断提升服务水平。对表现突出的后备力量，优先推荐兼任村民小组长、网格员、胡同长;对条件成熟的，邀请列席村“两委”会议、民主议事会，为其搭建更广阔的干事平台。三是沟通交流强氛围。建立“三个一”谈心谈话机制，帮带导师与村级后备力量每月至少开展1次日常交流、管理区每季度开展1次深入谈话、镇级每半年举办1次交流座谈会，及时掌握后备力量的思想动态、工作进展等情况，确保跟踪培养不断线、思想引导不松懈、能力提升有保障。开展后备力量“风采展”活动，通过走村观摩、登台讲述、打擂比武等形式，推动后备力量亮成绩、谈体会、拼干劲，营造比学赶超的浓厚氛围。
三、以管理优队伍，打造选育管用闭环
一是实施精细管理。为1638名后备力量建立“成长档案”，细化基本信息、学习培训、实践锻炼、考核评价等6类24项内容，做到“一人一档、动态更新”。结合个人特点与发展潜力，量身定制近、中、远培养计划，明确发展方向，实现因材施教、精准培养。二是坚持递进培养。挖掘外出务工经商人员、本土致富能手、返乡高校毕业生等群体优秀人才，按照“成熟一个、吸纳一个”的原则纳入后备力量队伍;建立“后备力量—村‘两委’干部—村党组织书记”递进培养链条，对表现优秀、富有乡土情怀的大胆使用，优先补充到村级班子;对培养成熟、符合条件的，征求多方意见，适时调整到支部书记岗位。三是强化激励使用。坚持实绩导向，对在产业发展、基层治理、志愿服务等工作中表现优秀、群众公认度高的后备力量，及时给予表彰奖励，将其作为评先评优、推荐入党的重要依据。对后备力量领办的优质项目，在资金、技术、人才等方面给予倾斜，帮助解决技术难题，实现“选拔、培养、扶持、使用”的良性循环。
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