据杭州发布消息，3月6日，杭州市政府新闻办联合市检察院召开2025年度营商环境检察工作情况新闻发布会。市检察院总结了2025年度在维护市场秩序、保护企业合法权益、促进公平竞争等方面的司法实践，现场通报工作情况，发布典型案例，并答记者问。

2025年，杭州检察机关始终坚持“高质效办好每一个案件”，充分履行刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能，全年共办理各类涉营商环境案件2571件，通过高质效办案，依法平等保护经营主体合法权益，维护市场秩序。

一是依法履行刑事检察职能，严厉打击侵害企业权益犯罪。共办理涉企刑事案件1418件，罪名主要集中在侵犯知识产权、职务侵占、串通投标等。其中，办理非国家工作人员受贿、职务侵占、挪用资金等企业内部腐败犯罪案件411件，促进清廉民企建设；办理侵犯商业秘密、假冒注册商标等知识产权犯罪案件121件，如办理张某为境外非法提供商业秘密案，维护科技安全；办理串通投标、损害商业信誉等扰乱市场秩序犯罪案件429件，维护公平竞争市场环境；积极应对证券犯罪新态势，办理的蒋某某内幕交易案入选最高人民检察院指导性案例，为资本市场健康发展提供司法样本。

二是依法履行民事检察职能，保护企业合法财产权益。共办理涉企民事检察案件675件。其中，办理涉企民事生效裁判监督案件303件，集中在追索劳动报酬、买卖合同等与企业经营密切相关的纠纷领域；办理民事审判与执行活动监督案件372件，着力办理违规终结本次执行、应恢复未恢复执行等涉企执行监督案件，助力破解执行难题。严厉打击破产领域涉企虚假诉讼案件，如办理某建设公司虚构劳动债权系列虚假诉讼监督案，维护真实债权人合法权益和市场诚信体系。

三是依法履行行政检察职能，协同监督促进规范治理。共办理涉企行政检察案件318件，以行刑反向衔接案件为主。针对职务侵占、虚开发票等不起诉案件，向行政机关提出检察意见，督促其依法作出行政处罚，防止“不刑不罚”。针对企业信用修复滞后问题，聚焦办理监督涉企业信用执行案件，助力符合条件的企业重返市场。办理工伤保险资格认定等行政生效裁判监督案件，平衡劳动者权益保障与企业健康发展的关系。

四是依法履行公益诉讼检察职能，保护市场公平竞争环境。共办理涉企公益诉讼检察案件160件，以行政公益诉讼为主，覆盖生态环境和资源保护、食品药品安全、安全生产等领域。办理督促保护“西湖龙井”地理标志行政公益诉讼案，保障《杭州市西湖龙井茶保护管理条例》落实。加大个人信息保护、反不正当竞争、反电信网络诈骗等领域案件办理力度，办理“AI换脸”“1068码号资源电信网络诈骗”等案件，助力营造清朗网络空间。

此外，全市检察机关接收企业、群众来信来访，通过12309检察服务中心、“营商环境检察e站”等平台，受理涉企诉求366条，100%处理回复，纳入司法程序办理99件，努力做到“企业有呼、检察有应”。

2025年，杭州检察机关创新工作机制，将检察工作深度融入全市发展大局，扎实开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，不断提升优化法治化营商环境的服务能级。

一是聚焦规范市场，维护公平竞争市场秩序。持续开展清廉民企法治护航、“啄木鸟”等专项工作，保持对侵害企业合法权益犯罪的高压打击态势，检察环节为150余家企业追赃挽损8000余万元；针对行业、企业管理薄弱环节，制发社会治理检察建议73件，构建“打击犯罪+追赃挽损+企业治理”的融合履职格局，助力企业筑牢规范经营防线。加大反洗钱工作力度，强化检察线索移送、立案监督，全年起诉洗钱犯罪21件，同比增长2.5倍。依法妥善办理涉众类经济犯罪案件，完善提前介入引导侦查、合力稳控风险的检警协作机制。针对虚假注册公司从事违法犯罪活动的情形，开展“空壳公司”专项治理，构建大数据法律监督模型，排查异常公司567家，监督立案11件，督促吊销问题公司74家，从源头净化市场环境。

二是聚焦新质生产力，全力保障创新生态建设。健全知识产权领域刑事、民事、行政、公益诉讼检察综合履职工作体系。开展知识产权诉前促赔挽损工作，充分运用认罪认罚从宽制度强化释法说理，办理诉前促赔案件60件，帮助65家企业诉前获赔8300余万元。出台检察服务保障科技创新22条举措，积极回应关键核心技术、新兴产业领域知识产权司法保护需求，依法保护企业和企业家合法权益。保障高能级开放强市建设，自觉融入涉外法治格局，根据最高人民检察院国际合作局部署，试点建设全国涉外检察信息化综合平台。

三是聚焦能级提升，全力优化检察服务举措。统筹全市检察机关力量，实体化运行杭州市人民检察院营商环境检察办公室，分设打击破坏市场秩序犯罪组、服务保障科技创新组、监督规范涉企执法司法组和促进企业内部治理组，通过“模型+专项”“监督+治理”创新办案模式，实现专班化、一体化履职。制定类案办理规范，完善案件办理、检察监督、追赃挽损工作流程标准。开展长三角G60科创走廊九城市检察机关工作协作，统一裁判尺度，共同护航区域科创发展。设立“营商环境检察e站”，实现企业诉求“一网通办”。成立检察官宣讲团，为企业开展“定制式”普法授课，检察“入企授课”连续两年入选市政府“为企办实事”项目。

下一步，杭州检察机关将持续锚定“营商环境最优市”建设目标，树立和践行正确政绩观，以更高站位、更实举措、更强担当，全面提升法律监督质效，持续优化检察服务供给，为法治化营商环境建设贡献更大检察力量。