极目新闻评论员 屈旌
一个仅仅负责材料接收与流转的窗口工作人员，手中并无审批大权，却在8年时间里疯狂敛财1614万元。辽宁省住建厅驻政务大厅工作人员王某某的这起案件，近日在全国两会期间被辽宁省委书记许昆林再次提及，作为反面典型痛批：“有点小权就用到‘极致’了。”
许昆林表示，辽宁成立由纪检监察部门牵头的工作专班，只要营商环境被投诉到省级部门，纪检部门就牵头几个部门联合，也就是“直查直办”。（据3月7日中国新闻网）
这起案件，当初曝光时就曾引发强烈关注，不在于其贪腐手段有多么复杂高明，恰恰相反，王某某的敛财手法，简单粗暴得令人心惊——送钱的，材料当天转办；不送钱的，就百般搪塞拖延、故意刁难。一个普通办事员，紧紧攥着流程流转的这点“微权力”，就把服务窗口变成“索贿关卡”，颠覆了人们的惯常认知，映照出基层“微权力”失控的巨大破坏力。
小微权力之所以滋长出巨腐“毒瘤”，关键在于其身处权力运行的“最后一公里”，直接面向企业和群众，具有极高的寻租“便利性”。王某某之流正是利用信息不对称、流程不透明、监管不到位等漏洞，将正常的工作职责异化为“权力勒索”。
这种吃拿卡要、雁过拔毛的微腐败，不仅严重破坏营商环境，让企业四处碰壁，苦不堪言，挫伤市场主体活力；更侵蚀着群众对政府的信任，动摇执政根基，关乎民心向背。“小权”不受拘束，便会成为“大害”，“窗口巨腐”的危害程度绝不亚于“大老虎”。
治理这种“蚁穴溃堤”式的腐败风险，绝非单一举措就能见效，必须打出一套标本兼治的“组合拳”。
首先，要以铁腕手段“治已病”。辽宁当地推出“八个坚决整治”，直指官本位思想、吃拿卡要、关系文化等八大突出问题，精准靶向施策，破除营商环境沉疴。为了保证整治到位，组建由纪检监察部门牵头的专项专班，推行省级“直查直办”。这就意味着，哪怕是一个社区的投诉，只要涉及营商环境，省级部门也能直接介入，不再层层转办，避免了“高举轻落”或地方保护，全省为此培训上千名办案人员，对损害企业与群众利益的行为零容忍、快查处，形成有力震慑，让基层人员不敢滥用权力。
其次，要筑牢制度“防未病”。简化审批流程，减少人为操作空间，压缩权力自由裁量权，让流程可视、可追溯，减少人为操作的可能，让权力运行有章可循、有据可查，从源头遏制暗箱操作。不少网友建议，借鉴外地先进经验，推进数字化改革，打破行政壁垒，能在网上办的事，就别让企业民众多跑腿，确实值得听取和推进。
最后也是最关键的，是要重塑权力观“除病根”。必须彻底破除根深蒂固的“官本位”思想，让每一个吃公家饭的人都清醒意识到，权力再小对应的也是一份沉甸甸的责任，有责任就应该有所敬畏，有所担当。手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民办实事，办好事。唯有如此，才能让基层窗口回归服务本质，让微权力在阳光下运行。
“窗口人员8年收1600多万元”，代价是沉重的，教训是深刻的。政务服务窗口是政府联系群众、服务企业的桥梁纽带，绝不能容许歪风乱吹，邪气污染。只有重拳出击，严惩不贷，用最严的监管管住“微权力”，久久为功，标本兼治，用实在的举措温暖人心，才能铲除“窗口巨腐”滋生的土壤，赢得高质量发展的口碑和机遇。
（来源：极目新闻）
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