来源：市场资讯
（来源：新基建投融圈）
2026 年 3 月 5 日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》在全国两会上提出6 大领域 109 项重大工程，兼顾战略性、牵引性和连续性，既含 “硬投资” 也含 “软建设”，是 “十五五”（2026-2030 年）规划实施的核心抓手。
领域
项目数量
核心聚焦
引领新质生产力发展
28 项
产业基础、新产业新赛道、前沿科技、创新基础
构建现代化基础设施体系
23 项
综合立体交通、新型能源、新型基建、对外开放平台
保障和改善民生
25 项
文化、教育、健康、“一老一小”、社会关爱
推动绿色低碳转型
18 项
碳达峰碳中和、环境质量、生态保护修复
促进城乡融合发展
9 项
新型城镇化、农业农村现代化
重点领域安全保障
6 项
粮食、能源安全等
（一）引领新质生产力发展（28 项）
围绕产业基础能力提升、新产业新赛道培育、前沿科技攻关、创新基础能力提升四大方向，重点包括：
1. 产业基础攻坚：高端新材料、基础零部件和元器件、基础软件和工业软件、工业母机、高端仪器仪表、重大技术装备等。
2. 新产业新赛道：集成电路、具身智能、生物制造、新型电池、商业航天、国产大飞机、低空装备、绿色氢能、脑机接口、高端医疗器械等。
3. 前沿科技攻关：人工智能、量子科技、可控核聚变、生命科学与类脑研究、重大疾病防治与创新药研发、深空探索、深海深地极地探测等。
4. 创新基础能力：国家实验室体系、重大科技基础设施、区域创新体系、科技基础条件平台等。
（二）构建现代化基础设施体系（23 项，与你工作高度相关）
围绕国家综合立体交通网、新型能源体系、新型基础设施、对外开放平台四大方向，是基础设施投融资的核心领域：
1. 国家综合立体交通网
“八纵八横”高速铁路主通道
普速铁路网
国家公路网
沿海港口
内河高等级航道
现代化机场体系
2. 新型能源体系
重大水电及水风光一体化基地
“沙戈荒” 新能源基地
海上风电基地
沿海核电
电力输送通道
电力互济工程
天然气管网
3.现代化水网建设
防洪减灾
重大引调水
供水灌溉
4.新型基础设施建设
全国一体化算力网
卫星互联网
信息通信网络
数据基础设施
低空基础设施
5.对外开放平台功能提升
边境口岸
中欧(亚)班列集结中心
（三）保障和改善民生（25 项）
覆盖全生命周期民生需求，重点包括：
· 社会主义文化繁荣发展：党的创新理论研究阐释、文艺精品创作引导扶持、公共文文化设施建设、文化遗产保护传承利用、文化和旅游深度融合发展
· 高质量教育体系：基础教育扩优提质、优质高等教育资源扩容、现代职业教育体系建设、特殊教育补短板
· 健康中国建设：公共卫生能力建设、优质医疗服务提升、医疗卫生强基、国家医学中心建设、重点人群医疗服务补短板、中医药传承创新、体育场地设施建设
· “一老一小” 优化：社区养老服务提升、医养结合能力提升、普惠托育扩容提质、生育医疗服务提升
社会关爱服务提升
· 社会关爱服务：困境儿童和留守儿童关爱、退役军人优抚和烈士褒扬、残疾人服务、公益性殡葬服务
（四）推动绿色低碳转型（18 项）
围绕碳达峰碳中和、环境质量提升、生态保护修复，重点包括：
· 碳达峰碳中和：重点行业领域节能降碳、煤炭消费清洁替代、零碳园区和零碳运输走廊建设、循环经济助力降碳、非二氧化碳温室气体减排、碳达峰碳中和基础能力提升
· 环境质量提升：大气污染防治提升、水资源、水环境、水生态统筹治理、土壤污染源头防控和治理、固体废物综合治理、危险废物重点管控、新污染物协同治理
· 生态保护修复：“三北” 工程六期、青藏高原生态屏障区生态保护和修复、长江重点生态区生态保护和修复、南方丘陵山地带生态保护和修复、海岸带生态保护和修复、自然保护地体系建设与野生动植物保护
（五）促进城乡融合发展（9 项）
聚焦城市更新与农业农村现代化，重点包括：
· 城市更新和都市圈建设：地下管网建设改造、宜居安居水平提升、老旧街区厂区改造、都市圈城际通勤效率提升
· 农业农村现代化：高标准农田建设、现代种业发展、动植物疫情疫病防控、农业面源污染治理、农村现代生活条件补短板
（六）重点领域安全保障（6 项）
筑牢发展安全底线，重点包括：
粮食储备
油气勘探开发和储备
煤制油气基地
新一轮找矿突破
战略物资储备和应急救援
灾害监测预报体系
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