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中经记者 索寒雪 北京报道

2026年3月5日,在国新办举行的新闻发布会上,政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳表示:“今年将结合投资于人的要求,聚焦供需矛盾突出领域,围绕消费升级方向,支持增加改善性服务供给,更好满足多样化民生需求。”

与消费者相关的服务业发展将迎来机遇。

服务市场规模快速增长

沈丹阳表示:“近些年,我们国家的服务业快速发展,但是无论从国际比较来看,还是从我国发展趋势来看,我国服务业发展的能级、质效都还不够高,还有很大的潜力可挖。”

他举例道,当前人工智能技术呈现广泛应用趋势,像“村BA”“苏超”等文旅体融合的创新模式越来越丰富,越来越多的新型服务业产业形态将成为经济新增长点和就业“蓄水池”。

沈丹阳列举了一组数据,软件和信息技术服务业增加值未来5年年均增速有望达到12%左右,产生大约5.6万亿元的增量,仅人工智能应用服务市场规模就有可能达到8000亿元以上。

如何扩能提质服务业?沈丹阳表示:“不能眉毛胡子一把抓,而是要针对不同类型服务业的特点,明确差异化的发展方向。”

他介绍道,从领域来说,重点是两大方面,一个方面是“分领域推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸”,今年的政府工作报告提出“深化先进制造业和现代服务业融合发展试点”,就体现了这方面的要求。另一个方面是“促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展”,今年将结合投资于人要求,聚焦供需矛盾突出领域,围绕消费升级方向,支持增加改善性服务供给,更好满足多样化民生需求。

把握投资机会

针对投资机会,2026年政策投入上将有三个重点。

沈丹阳介绍,一是支持技术赋能,注重解决技术和场景应用问题,推动高附加值、创新型服务业发展。比如,支持人工智能在信息技术服务、人力资源服务、文旅体商融合等方面的应用,要有一些这方面的支持措施。二是提供政策保障。主要是应用财政金融和要素保障等政策手段给予支持,并进一步健全完善服务业标准体系。三是推进改革开放,进一步破除制约服务业发展的体制机制障碍,大力发展服务贸易,有序推进服务市场开放。

此外也可以从服务消费的发展趋势,去寻求投资机会。

新质未来研究院院长张奥平向《中国经营报》记者表示,关于服务消费政策机遇,可重点关注中办、国办印发的《提振消费专项行动方案》,此份文件为提振消费的纲领性文件,明确了“一老一小”服务、生活服务、文体旅游、冰雪经济、入境消费、服务业扩大开放、新型消费、消费品以旧换新等重点方向。

(编辑:郝成 审核:朱紫云 校对:燕郁霞)