美国国务院被指责对滞留海外美国公民的援助迟缓,许多资深外交官不仅指责美国国务院在伊朗遇袭后的应对措施,也对其事前的作为提出批评。
美国国务院目前正面临来自外交官和旅客的严厉指责。他们声称,美国总统特朗普领导的政府在没有制定充分计划帮助美国公民撤离该地区的情况下,就发动了针对中东国家伊朗的战争,从而将身处中东的美国公民置于危险之中。
周三,美国国务院开始通过包机从中东地区撤离美国人,并表示已与数千名美国公民取得联系。资深外交官和愤怒的旅客表示,在帮助因航班取消和领空关闭而滞留该地区的人员方面,美国国务院做得太少,行动也过于迟缓。
自上周六美国和中东国家以色列开始发动袭击以来,伊朗已向包括沙特阿拉伯、卡塔尔和阿拉伯联合酋长国在内的邻国发射了多轮无人机和导弹。受此影响,该地区多个国家关闭了领空并停飞了机场航班。
直到本周中期,美国国务院还主要通过电话热线和短信,向滞留旅客提供有关安全状况和商业旅行选择的基本信息。在周三之前,焦急拨打热线求助的人们只能听到一段自动回复录音,称美国政府无法帮助他们离开该地区。
随后,该部门包租了一些客车,将美国人从没有航空客运的国家运送到可以搭乘航班的地方。目前尚不清楚具体包租了多少辆此类客车。
周四,美国国务院发言人迪伦·约翰逊在一份声明中表示,包机和地面运输工作正在进行中,并将继续扩大规模,今天还会安排更多航班和地面运输。
美国国务院周三宣布,其首架包机已离开该地区飞往美国。但该声明并未说明还有多少架次航班正在飞行或处于计划之中。
许多资深外交官不仅对美国国务院在伊朗遭遇袭击后的应对措施提出批评,也对其事前的作为感到不满。
在袭击发生前,该部门并未发布官方警告,提醒美国人该地区旅行风险已经增加。外交官们指出,考虑到美国军队在整个冬季都在集结,且特朗普也曾警告可能发生袭击,发布此类通知并不会破坏任何军事上的出其不意。
“这场战争是在我们选择的时间开始的,”曾在前美国总统拜登政府期间担任驻约旦大使的职业外交官耶尔·伦珀特表示。“领空关闭和商业航班选择减少,本不应该让人感到意外。”
伦珀特女士曾协助组织2011年美国人从非洲国家利比亚撤离的行动。她指出,伊朗对美国伙伴国的袭击是一个可以预见的突发事件,而且在过去两年中与伊朗发生冲突时,该地区的领空也曾关闭过。
“令人震惊的是,直到战争爆发几天后,几乎所有受影响的驻该地区外交使团,都没有收到针对非必要美国政府雇员及其家属的授权撤离命令,也没有向美国公民公开发布撤离建议,”现任美国智库中东研究所副所长的伦珀特女士补充道。
一位要求匿名讨论此事的美国国务院官员则辩称,先发制人地将旅行警告提升至最高级别可能会适得其反,导致商业航空公司取消航班。
该部门官员还坚决为其应对危机的其他行动进行辩护。他们在周四上午表示,一个全天候运转的特别工作组已经协助了10000多名海外美国人,而且自冲突爆发以来,已有近20000名美国人从中东安全返回美国。官员们称,还有数千名美国人已离开该地区前往其他目的地。
但批评人士认为这些数字显得十分空洞。例如,接受“协助”的美国人统计中,包含了那些仅获得诸如“安全指南”等信息的人,而有些人认为这些信息毫无用处。此外,返回美国的20000人中,还包括那些在没有任何政府帮助的情况下自行设法回家的人。
代表全球外交人员的工会组织美国外交人员协会周三发表了一份措辞严厉的声明,强调自特朗普先生去年一月上任以来,出现了大规模裁员、预算削减和提前退休等现象。
该工会表示:“这场危机暴露了美国在外交准备方面存在的实际差距。”声明还补充说,由于流失了在关键地区事务、危机管理、领事服务以及语言方面经验丰富的人员,该部门的“能力已经被削弱,而这些技能在这样的时刻是不可或缺的”。
该组织还指出,埃及、伊拉克、科威特、巴基斯坦、卡塔尔、沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国目前都缺乏经过美国参议院确认的美国大使。声明称,在美国国务卿马可·卢比奥领导下的裁员行动,“导致许多此类大使馆及支持它们的办事处严重人手不足”。
一些现任和前任外交官对该部门领事局负责人发出的一条信息表达了特别的担忧。领事局的既定使命是在紧急情况和灾难期间“保护美国公民的生命并服务于他们的利益”。自去年十二月下旬以来,该局一直由莫拉·纳姆达尔领导。她是一名职业律师,在美国国务院仅有大约一年的工作经验,其中大部分时间是在该部门中东局担任代理官员。
周四,一名乘客搭乘从阿拉伯联合酋长国首都阿布扎比出发的航班抵达杜勒斯国际机场后,与家人紧紧拥抱。
特朗普先生及其许多高级官员曾强烈批评拜登政府,指责其在2021年8月阿富汗首都喀布尔落入塔利班政权手中时,未能为美国公民和阿富汗盟友的有序撤离制定计划。对此,拜登政府的官员则将原因归咎于新冠疫情导致的人员配备问题,以及阿富汗政府出人意料的迅速垮台。
来自美国华盛顿州的退休人员简·弗鲁特-杜普伊和她的丈夫埃迪·杜普伊一起被滞留在阿布扎比。她表示,美国国务院连续几天给他们的都是“完全无用的建议”,其中包括建议他们在该地区领空关闭的情况下依然去寻找商业航班离开。
在连续几天拨打美国国务院热线并联系了他们的国会代表后,这对夫妇在周四表示,他们可能已经获得了美国政府回国航班上的一个座位。任何航班的具体时间依然悬而未决。弗鲁特-杜普伊女士担忧地表示,从他们酒店房间里就能听到的“异常猛烈的一连串袭击声”,可能会导致领空再次被关闭。
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