春启新程,重农固本。在全国政协十四届四次会议首场“委员通道”上,全国政协委员、中国农业科学院院长、中国科学院院士黄三文一语破题:中国粮食高位丰收的密码,是农业科技。
从种源突破到装备升级,从实验室走向田间,中国农业正经历一场关乎生存与发展的深刻转型。
在超大城市上海,农业以约1%的GDP占比,书写着“小农业”承载“大战略”的时代命题。耕地有限、空间稀缺,却以超过80%的农业科技进步贡献率领跑全国;体量不大、布局精巧,却在种源攻关、设施农业、城乡融合上探路先行。
在今年全国两会上,来自上海的代表委员带着田野实践与科创攻坚的双重思考,围绕农业科技赋能、生态价值转化、城乡融合发展等核心议题,解码超大城市农业农村现代化的可行路径,为全国探索提供可复制、可推广的经验启示。
一粒种子点亮农业未来
黄三文院士披露的数据令人振奋:“蔬菜、畜禽、水产国产种源的市场占有率分别超过91%、80%和86%,也就是说,中国粮、中国菜和中国肉都主要用上了中国种。农作物耕种收综合机械化率达到76.7%,无人机成为新农具,农民种地也更加轻松高效。”
中国饭碗正牢牢端在自己手中。在上海,这场科技革命正以更前沿的姿态展开。
上海的农业,不以规模论英雄,而以科技定高低。面对“大上海、小农业”的现实,上海选择把有限的土地,变成农业科技的试验场、种源创新的策源地。简言之,以小博大的“强农利器”是高科技。
种源是农业的“芯片”。当好“排头兵”“先行者”,上海始终勇挑最重的担子,敢啃最硬的骨头,哪怕“小农业”也从未忘观大势、谋大局。和许多传统农业大省相比,上海如何开辟新局?在技术路线上,重点布局“人工智能+基因编辑”,建立快速精准的育种技术体系。“丰登·种业大语言模型”就是在上海深化国际科创中心建设、支持人工智能先导产业发展的背景下诞生的,已发现数十个未被报道的作物基因功能,并获得实验证实。庞大算力支持下,这个不眠不休的“超级学霸”正持续迭代,向着能实现育种研究智能自主决策的“AI作物科学家”演进。用最前沿的技术“爆改”最传统的产业,这种反差何尝不是“魔都”的一种魔力?
全国人大代表李峻带来的崇明实践,正是这一发展路径的鲜活样本。作为上海最大的农业大区,崇明以约占全市五分之一的陆域面积,撑起全市三分之一的地产农产品供给。李峻表示,崇明锚定世界级生态岛建设总目标,以长三角农业硅谷建设为牵引,推动农业向高科技、高品质、高附加值方向发展,促进农业提质增效、转型升级,为上海率先实现农业农村现代化、探索具有上海特色的超大城市乡村振兴路径提供崇明经验。
如今,长三角农业硅谷“一核一带两片区”发展格局落地见效,从崇明水仙花、白山羊、清水蟹、沙乌头猪,到鹿茸菇、蝴蝶兰、罗氏沼虾、濒危中草药,特色种源项目多点开花。“揭榜挂帅”机制下,崇明种源创新结出累累硕果:培育水稻、河蟹、白山羊新品种,“崇明1号”河蟹增产15%、白山羊扩繁效率提升7倍,康码、蓝晶、赛诺泰等企业突破生物农业关键技术,科创动能强劲。
面向“十五五”,崇明将优化规划、纳入3个乡村振兴相关指标,加快发布长三角农业硅谷总体规划,持续深耕种源农业、设施农业、生物农业三大赛道,聚焦长江口特色优势种源,加速自主知识产权新品种商业化。
实践证明,在上海,小农业不再是城市的配角,而是国家战略的尖兵;有限的土地,正生长出无限的科技可能。
让乡村成为有机生命体
超大城市的乡村该以何种姿态存在,是被动承接辐射,还是主动融入发展格局?
全国人大代表、闵行区浦锦街道芦胜村党总支书记张义民,在田埂上思考着这个深刻的命题:“过去我们常讲‘城市是城市,农村是农村’,但作为超大城市的农村,更该思考如何让乡村不再是城市背后的‘配角’,而是城市核心功能的有机组成。”他坦言,上海的农业体量虽小,但必须做“精品中的精品”,这就得靠科技。
在芦胜村,科技正悄悄改写农耕图景。自动灌溉360度覆盖,电动卷膜一键通风,机耕设备精准控制播种深度与行距。与上海交大农科院合作的草莓试验田里,300个品种同台竞技,抗病高产的“娇美”成功推向市场。这是上海乡村的缩影:小而精、精而新,用科技提升品质,用品质确立价值。
张义民认为,科技落地必须“两条腿走路”:一是强化资金投入,以高标准农田、现代设施农业、冷链物流为硬件底座,让土地更高效、产品走得更远;二是打通农技推广“最后一公里”,用数字化手段把“云科技”送到农民手中。而更深层的破题,在于城乡融合。
破空间壁垒,就要把乡村当作稀缺资源谋划,推动郊区与主城功能对接,让5G、燃气、交通向乡村延伸,让基础设施从“有没有”转向“好不好”。
破要素流动,就要激活集体资产、宅基地等沉睡资源,推进集体经营性建设用地入市,以“整村运营”构建“企业+村集体+村民”利益共同体。
破城乡落差,就要告别农村服务“城市低配版”,推进互助养老、长者食堂全覆盖,深化学区化办学、医卫一体化,让农民共享现代化成果。
增收是融合的落脚点。张义民建议,以“以工代赈”增加工资性收入,以“一村一品”提升经营性收入,让农民的钱袋子真正鼓起来。
在上海,城乡融合是让城市与乡村各美其美、功能互补;不是让乡村变成城市,而是让乡村拥有与城市同等的生活品质、发展机会。当乡村不再是退路,而是可以安居乐业的热土,超大城市的现代化才真正完整。
希望的田野留住追梦人
沃野千里,育于人心;乡村振兴,关键在人。当智慧农业替代传统耕作,当品牌农业走向市场,当新质生产力重塑乡村产业,一个问题愈发尖锐:谁来建设乡村?谁来振兴乡村?
“今年我带来的建议,聚焦以人才链赋能产业链,助力乡村全面振兴。”全国政协委员、上海来伊份股份有限公司总裁郁瑞芬长期扎根乡村调研,她直言:“在乡村一线走访、和供应商打交道,最深的感受是:现在农村至少有30%的企业,最缺的是管理人才和科技人才。没人、没思路、没方法,好原料就变不成好产业,乡村振兴就缺少最关键的支撑。”她提出,要构建引得进、育得出、留得住、用得好的全链条人才生态,以产业聚人才,以人才兴产业。
精准引才,要围绕智慧农业、农产品精深加工、乡村文旅、电商物流建立紧缺人才目录,引进技术、管理、品牌、营销专才;推行“人才+项目+资本”协同引才,以创业补贴、贷款贴息、场地支持降低门槛;完善柔性引才,以科技特派员、产业导师等模式,让专家能人灵活服务乡村;建设县域人才驿站,提供一站式对接、政策代办、创业孵化服务。
系统育才,要实施新农人培养计划,聚焦乡村青创客开展数字农业、电商直播、品牌营销实操培训;整合涉农院校、科研院所、龙头企业,建设田间实训基地,推行定向培养、顶岗实习;培育乡土工匠、田秀才等实用人才,完善职称评定,让本土人才有舞台、有尊严。
生态留才,要健全薪酬激励、权益保障、发展空间三位一体政策,推动城乡公共服务均等化,解决住房、教育、医疗后顾之忧;创新技术入股、成果转化分红、收益分成机制,让人才共享产业红利;建立乡村人才积分制,增强归属感与获得感。
协同用才,要强化顶层设计,设立乡村人才振兴专项基金,撬动金融与社会资本;落实税收优惠、表彰激励,引导企业、基金会参与公益培养;搭建校地共建、社企合作、企业联村平台,形成全社会支持乡村人才的强大合力。
郁瑞芬的呼吁,道出无数乡村的期盼。当人才愿意回到田野、扎根田野、成就田野,乡村振兴才不是一句口号,而是活生生的现实。
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