据央视报道，当地时间3月7日，特朗普在迈阿密附近出席所谓“美洲之盾”峰会时再次对古巴发出威胁，表示将在对伊朗的行动结束后“把注意力转向古巴”，并称古巴已走到“生命尽头”。
不过话锋一转，他又暗示，美国可能与古巴达成协议。
一边施压，一边释放接触信号，美国对古巴的动作正变得愈发复杂。
极限施压
“古巴已经走到生命尽头，我们期待着古巴即将迎来的巨大变化。”特朗普在当天的峰会上老调重弹，暗示伊朗之后的下一个目标就是古巴。
这样的表态并不陌生。过去几十年，美古关系长期紧张，几乎历任美国总统都曾发出类似威胁。
自今年1月初美国对委内瑞拉发动军事行动以来，特朗普也多次“点名”古巴。
与之相呼应，美国迅速收紧对古巴的能源封锁：不仅切断古巴从最大能源来源国委内瑞拉获取石油的渠道，还威胁对向古巴供油的第三国加征关税。
在美国的压力下，包括墨西哥在内，哈瓦那为数不多的石油供应渠道相继受阻。
结果很快显现。古巴电力供应日趋紧张，全国多地开始限电，燃料实行限购措施，以应对美国的新一轮能源封锁。
有评论称，特朗普正以前所未有的方式施压古巴：通过石油禁运制造能源危机，从而给古巴经济造成沉重打击，迫使哈瓦那作出让步。
7日当天，古巴领导人迪亚斯-卡内尔在社交媒体上回应所谓“美洲之盾”峰会，指责美国推动“门罗主义式控制”，反对美国军事力量介入拉美国家内部事务，并警告这将威胁地区和平与一体化。
秘密接触
不过，不断施压的同时，特朗普又释放谈判信号。
他在峰会上透露，古巴方面希望达成协议，目前正在与他本人、国务卿鲁比奥以及其他人士接触。他认为，与古巴达成协议“应该会很容易”。
到目前为止，古巴政府尚未证实有关双方会谈的消息。
据知情人士透露，美国与古巴高层的接触早在上月便已展开。
2月下旬，在加勒比共同体会议期间，鲁比奥的一名亲密顾问曾与劳尔·卡斯特罗的孙子罗德里格斯·卡斯特罗会面，讨论在古巴推进改革的情况下，美国逐步放松制裁的可能性。
罗德里格斯·卡斯特罗被认为是劳尔·卡斯特罗的助手和保镖，据称还参与运营古巴军工企业集团GAESA——这一集团控制着古巴约40%的经济。
一些外交人士认为，华盛顿绕过古巴政府、转而接触卡斯特罗家族，本身就很微妙。
一方面，古巴的权力结构——包括军队、情报系统、国有企业体系、党内保守派网络，被视为仍深受卡斯特罗家族影响。与这一家族沟通，可能更接近真正的决策核心。
另一方面，罗德里格斯·卡斯特罗被认为在安全圈子里拥有影响力。华盛顿可能希望通过这种“家族网络”施加影响。
也有分析认为，美国可能在尝试分化古巴，推动内部权力重组。这种策略在美国外交史上屡见不鲜。
这些接触尚未得到官方证实。不过，据加勒比地区一名外交官透露，鲁比奥在私下谈话中表示，与古巴政府的讨论进展顺利，并“有信心”达成某种协议。
这多少有些令人意外。鲁比奥长期被视为美国政坛对古巴最强硬的人物之一，一直主张加强制裁、反对与哈瓦那关系正常化。
一些观察人士认为，鲁比奥的策略可能并非单纯封锁，而是“极限施压+有条件谈判”。
“友好接管”？
截至7日，鲁比奥没有回答“是否考虑对古巴采取军事行动”的问题。
但舆论认为，特朗普政府对伊朗的打击以及近期对古巴的强硬言论，已在哈瓦那引发不安。许多古巴人担心，他们将如何在不断动荡的外部环境中生存下去。
与此同时，古巴领导层近来频繁强调改善经济的重要性。而经济问题似乎正成为美国对古巴政策的重要突破口。
自1959年古巴革命胜利以来，美国长期对古巴实施封锁和制裁。奥巴马政府时期曾尝试恢复外交关系，但特朗普首次上台后迅速逆转政策，重新回到制裁和施压轨道。
如今，一些观察人士注意到，与数十年来的传统政策不同，特朗普政府似乎正在尝试另一种路径——施压的同时，推动古巴对美国经济产生依赖。
比如，2月下旬，美国开始允许美国石油产品（如柴油）直接出售给古巴私营部门，从而绕过了长期存在的禁运框架。
按照鲁比奥的说法，美国在与古巴接触时，并不寻求立即更迭政权，而是希望首先推动经济改革。特朗普甚至提出，对古巴进行“友好接管”也许是一种可能。
有评论称，这种思路在某种程度上类似于美国在委内瑞拉采取的做法——与体制内部关键人物接触，推动渐进变化。
换句话说，美国或许不再只依赖封锁和孤立，而是试图在压力之下，让古巴经济逐渐与美国建立联系，从而在体制内部推动变化。
在这个拥有1100万人口的加勒比岛国，特朗普的算盘真能打响？
古巴私营经济被视为关键变量。不少美国企业则持观望态度，担心政策随时可能改变。
（编辑邮箱：ylq@jfdaily.com)
原标题：《“伊朗之后是古巴”，特朗普一边放狠话，一边暗中接触哈瓦那？》
栏目主编：杨立群
文字编辑：杨立群
本文作者：解放日报 安峥
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